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對(duì)高房?jī)r(jià)行政豈能“不干預(yù)”
    2010-01-29    如一    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    各地“兩會(huì)”召開(kāi)之際,買房難成為全社會(huì)熱議的首要民生話題。然而,面對(duì)公眾對(duì)高房?jī)r(jià)的強(qiáng)烈質(zhì)疑,中央政府遏制炒房的三令五申,一些地方政府對(duì)待樓市的態(tài)度令人感到難以理解。
  比如,北京各媒體25日刊登報(bào)道說(shuō),北京市負(fù)責(zé)人表示,北京不會(huì)用行政手段干預(yù)打壓房?jī)r(jià)。北京等一線城市的房?jī)r(jià)究竟是怎么被炒到今天這般超高水平的?對(duì)去年房地產(chǎn)市場(chǎng)稍微有點(diǎn)關(guān)注的人都清楚,如果沒(méi)有各級(jí)政府的一系列“救市”措施,樓市如何能從年初門可羅雀的“冰點(diǎn)”一路回暖,直至年底的高燒不退?如今房?jī)r(jià)上去了,政府賣地、開(kāi)發(fā)商賣房子都賺得缽滿盆滿,只剩下普通百姓望房興嘆,地方政府卻公開(kāi)表示對(duì)高房?jī)r(jià)不會(huì)“行政干預(yù)”,不論其真實(shí)意圖如何,都會(huì)給人一種對(duì)市場(chǎng)對(duì)民生不負(fù)責(zé)任的感覺(jué)。
  不錯(cuò),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品價(jià)格主要應(yīng)該由供求關(guān)系決定,作為商品出售的商品房?jī)r(jià)格也不例外,政府的確不可以隨便用行政手段去干預(yù)打壓。但是,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一路走來(lái),其價(jià)格的漲跌單純套用供求規(guī)律是說(shuō)不清楚的。首先,政府獨(dú)家壟斷著土地資源,供求“調(diào)節(jié)”基本由政府說(shuō)了算,而幾乎每一次的土地供應(yīng)收緊都會(huì)助推商品房?jī)r(jià)格大幅走高,拍得土地后囤地不開(kāi)發(fā)鮮有獲得懲罰,這是誰(shuí)也不可否認(rèn)的事實(shí)。與其說(shuō)是“市場(chǎng)行為”,不如說(shuō)是更露骨的行政行為。其次,國(guó)有大企業(yè)財(cái)大氣粗,在各種行政措施的支持之下,爭(zhēng)先恐后地買地、囤地,一批批地王不僅明顯拉高地價(jià)還直接推高房?jī)r(jià)。第三,國(guó)有商業(yè)銀行在各地政府“增長(zhǎng)至上”的行政目標(biāo)之下,明里暗里違規(guī)放貸,買房門坎一降再降,給投機(jī)炒房者大開(kāi)方便之門。可以說(shuō),如此形成的高房?jī)r(jià),正是地方政府各種行政支持的結(jié)果。能用一句“不干預(yù)”就撇清政府對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)必須負(fù)有的責(zé)任嗎?
  房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的危害不必贅述,正因?yàn)橐庾R(shí)到高房?jī)r(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)民生帶來(lái)的巨大威脅,國(guó)務(wù)院才在去年底接連出臺(tái)一系列調(diào)控措施,溫家寶總理更明確提出“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”,當(dāng)時(shí)就有分析指出,從抑制房?jī)r(jià)到遏制房?jī)r(jià),表明中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控態(tài)度堅(jiān)決、力度明顯加大?赡瓿跻詠(lái)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),似乎與中央的立場(chǎng)不盡一致,海南等地方仍在瘋狂熱炒房子,房?jī)r(jià)一天一漲,其他大部分地方則持觀望態(tài)度,市場(chǎng)成交量有所下降,價(jià)格卻居高不下。此外,對(duì)擬議中的開(kāi)征物業(yè)稅、提高房貸按揭門坎等給炒房降溫的政策措施,站出來(lái)持反對(duì)態(tài)度的官員專家不在少數(shù)。以上種種無(wú)不顯示,遏制高房?jī)r(jià)必然要觸動(dòng)很多既得利益者的“蛋糕”,其阻力之大可想而知,無(wú)怪乎不少人擔(dān)憂,新一輪房地產(chǎn)調(diào)控最終能否見(jiàn)到實(shí)效。
  當(dāng)然,北京等地都表示將加大保障性住房以及中低端商品房建設(shè),以緩解老百姓住房需求。但這些畢竟還屬于規(guī)劃之中的事情,所謂遠(yuǎn)水難解近渴,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是遏制炒房行為,有效降低房?jī)r(jià)預(yù)期。要達(dá)到這一目的,必要的行政干預(yù)不可缺少。特別要從健全市場(chǎng)監(jiān)管的體制機(jī)制入手,盡快堵塞各種市場(chǎng)管理漏洞,讓投機(jī)炒房者承擔(dān)應(yīng)有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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