|
受國家重拳治理的影響，綠豆、大蒜等農產品商戶恐慌出貨，價格目前已大幅回落，市場正逐漸趨于正常。這一輪的農產品價格波動，似乎可以畫上句號，但是，許多疑問仍在人們心頭縈繞，久久不去。
疑問一，此輪農產品價格的大起大落，到底有否游資充斥其間？對這一點，不僅民間人士判斷困難，官方表態(tài)也前后不一。天氣和災害等因素，并沒有導致所有農產品的全線上漲，只是個別品種價格異常，此舉暗合了炒作的機理；但從大蒜之鄉(xiāng)山東金鄉(xiāng)縣等地的情況看，又沒有發(fā)現(xiàn)游資大量涌進的異�，F(xiàn)象。國家發(fā)改委一開始就認定有游資炒作，并且明示要“嚴打”；但統(tǒng)計局和農業(yè)部則再三強調是天氣的原因，強調農產品不具有炒作的特性，并且認為游資炒作不是價格異動的主要原因。這些現(xiàn)象和看法，直到今天仍然讓人莫衷一是，無所適從。
疑問二，如何區(qū)分正常經(jīng)營與“囤積居奇”？三部委嚴令查處農產品“多進少售“只進不售“囤積居奇”行為；但農業(yè)經(jīng)紀人說了，農產品從收購、冷藏到銷售，肯定有一個時間過程，也有一個買賣時機的問題。那么，保存多少才不叫“囤貨”，什么時候出手才不叫“居奇”，沒有人能給出準確的答案。
疑問三，即便有游資進入農產品市場，即便有人抓住了天氣因素和供求變化大炒農產品，我們有沒有比行政手段更高明、更富有市場精神的措施呢？對游資進入股市、樓市，人們都習以為常，但對所謂“囤積”綠豆與大蒜的商戶，我們?yōu)槭裁创髣痈筛�，有些地方政府還組織大量調查人員、甚至不惜動用警力？價格反映的其實是市場的供求情況，只要無人強買強賣，也無人弄虛作假，那么，政府這種反應是否過激了呢？
有人會說了，民以食為天，都“天”大的事了，政府能不管嗎？從這個角度來說，此次政府是管對了，也的確該管。但話還得說回來，市場本身就有自動“補位”的能力，百姓歷來也有水路不通走旱路的天性，綠豆太貴，人們不吃就是了，沒聽說不吃綠豆會死人的。政府如果反應過激，有時會妨礙市場體系的發(fā)育和完善。
平心而論，筆者并非鼓勵炒作。只是，現(xiàn)在炒股不犯法，炒房也可以，為什么炒農產品就如犯“天條”呢？這是許多涉農商戶最不明白的地方。嚴格來說，只要搞的是市場經(jīng)濟，我們就無法改變資本這種逐利的天性。政府要考慮的，是這種炒作有沒有觸犯法律，有沒有妨礙公平，有沒有危及民生。然后在這種前提下，做一些法律規(guī)定和制度設計的事，以便為自己日后的行為提供依據(jù)和支撐。
最理想的手段，應當來自一種市場思維。遏制炒樓時，我們會用信貸與稅收等手段。遏制農產品炒作時，我們雖然沒有必要為每一種產品都建立國家儲備，但在市場價格高企時，完全可以動用政府的渠道、財政的資金，高價收購被炒家壟斷的產品，然后拋售借以平抑市場；還可以進一步完善農產品期貨市場，利用對沖機制化解市場風險。
總之別忘了，少一些行政干預，多一些市場手段，是市場經(jīng)濟的一項重要前提。 |