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村鎮(zhèn)銀行激活農(nóng)村金融市場(chǎng)
    2007-03-22    本報(bào)記者:文婧 齊海山 王曉明    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月15日午后,艷陽(yáng)高照,吉林省遼源市東豐縣三合鄉(xiāng)螞蟻村村民孫斌,正在家焦急地等待東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行信貸員的到來。就在幾周前的3月1日,東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行宣布成立。當(dāng)天,和孫斌同村的七戶人家就以七戶聯(lián)保的形式取得了來自村鎮(zhèn)銀行的共三萬元貸款,于是孫斌也和其他四戶村民以五戶聯(lián)保的形式,向村鎮(zhèn)銀行遞交了共4.3萬元貸款的申請(qǐng)。如果能夠通過15日下午的審查,他們就能以年利率6.975%的利率取得這些貸款。要知道,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的年貸款利率可是9.6%!
  幾乎就在同一時(shí)刻,吉林省磐石市呼蘭鎮(zhèn)農(nóng)民小曾從他在市里工作的表哥口中得知,今年3月1日剛剛成立的磐石融豐村鎮(zhèn)銀行可以給農(nóng)民提供貸款,雖然由于資金網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題,第一筆貸款的發(fā)放可能要等五六天,但是貸款申請(qǐng)現(xiàn)在就可以遞交了。
  “我每年買種子化肥等要一萬多元,但是從農(nóng)村信用社每年只能貸出3000元到5000元,不僅不夠,還得托人、請(qǐng)吃飯、送禮什么的才能取得貸款,你說我能對(duì)村鎮(zhèn)銀行不感興趣嗎?”今年30多歲的小曾除了種地以外還養(yǎng)了幾頭豬,一家三口人靠他一萬元左右的年收入生活。
  今年3月1日,四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行、吉林東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、吉林磐石融豐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司同時(shí)掛牌開業(yè)。經(jīng)過幾周時(shí)間的運(yùn)營(yíng),這三家我國(guó)首批成立的村鎮(zhèn)銀行運(yùn)營(yíng)狀況如何?它們的出現(xiàn)給農(nóng)村金融市場(chǎng)帶來了哪些變化?本報(bào)記者走訪了吉林的兩家村鎮(zhèn)銀行。

村鎮(zhèn)銀行打破農(nóng)信社一股獨(dú)大局面

  在接受記者采訪時(shí),盡管當(dāng)著磐石市農(nóng)村信用聯(lián)社副主任王兆忠的面,磐石融豐村鎮(zhèn)銀行副行長(zhǎng)鄒振宙仍然一語(yǔ)點(diǎn)出:“村鎮(zhèn)銀行直接面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是農(nóng)村信用社,村鎮(zhèn)銀行的出現(xiàn)勢(shì)必打破以往農(nóng)村信用社一股獨(dú)大的局面!
  記者了解到,目前村鎮(zhèn)銀行的信貸員已經(jīng)開始深入鄉(xiāng)村基層,從尋找農(nóng)信社金融服務(wù)的空白點(diǎn)入手推廣業(yè)務(wù)!拔覀冞x了東豐縣螞蟻村做試點(diǎn),那里的村民有的無法取得農(nóng)信社貸款,還有的沒有取得足夠的貸款。存在上述情況的大約有100戶,這就是我們拓展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)!睎|豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行副行長(zhǎng)林濤介紹說,為挖掘客戶資源,他們把螞蟻村810戶村民分為12個(gè)組,每組選出一個(gè)組長(zhǎng),為銀行信貸員搜集客戶信息,并介紹優(yōu)質(zhì)客戶到村鎮(zhèn)銀行貸款。作為回報(bào),銀行將給組長(zhǎng)本人的貸款實(shí)行優(yōu)惠政策。而磐石融豐村鎮(zhèn)銀行則通過“企業(yè)+農(nóng)戶”合作形式中的企業(yè),介紹農(nóng)戶前來貸款,并由企業(yè)作擔(dān)保!芭c這些農(nóng)業(yè)企業(yè)合作的農(nóng)戶信用好,收入穩(wěn)定,加上企業(yè)愿意為與其合作的農(nóng)戶貸款做擔(dān)保,這些貸款成為優(yōu)質(zhì)貸款的可能性很大!编u振宙說,這種方式已經(jīng)得到了東福米業(yè)等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)可,并開始推廣實(shí)施。
  面對(duì)來自東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行的競(jìng)爭(zhēng),東豐縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)張喜軍感到很有壓力:“這幾周我們已經(jīng)為此開了好幾次會(huì)來研究,農(nóng)信社必須要提高自身的企業(yè)文化建設(shè)、薪酬制度建設(shè)等。我們已經(jīng)清理了一部分在貸款過程中存在不正之風(fēng)的員工,實(shí)行信貸員計(jì)效工資考核。今年4月結(jié)算系統(tǒng)全面上線后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也將上一個(gè)新臺(tái)階。我們有信心保住在這個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位!
  盡管雙方領(lǐng)導(dǎo)層均表示村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村信用社之間合作大于競(jìng)爭(zhēng),村鎮(zhèn)銀行將有效補(bǔ)充以往農(nóng)信社工作的空白點(diǎn)。然而,專家表示,雙方除共同服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的合作以外,必將存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。村鎮(zhèn)銀行的加入勢(shì)必打破農(nóng)村信用社以往的壟斷地位,改變農(nóng)村金融市場(chǎng)這塊大蛋糕的利益分配格局,農(nóng)信社的日子肯定沒有以前好過了。與此同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)的引入將促使農(nóng)信社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,從更適應(yīng)市場(chǎng)需求的角度出發(fā)進(jìn)行改革。最終,村鎮(zhèn)銀行的出現(xiàn)將激活農(nóng)村金融市場(chǎng),而最后的受益者肯定是農(nóng)民。

村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)信社究竟孰占上風(fēng)

  無論是村鎮(zhèn)銀行還是農(nóng)信社,其主要收入來源都是存貸差,那么哪個(gè)更受村民歡迎,村民更愿意在哪里存貸,將直接影響他們將來的競(jìng)爭(zhēng)格局。記者在采訪中了解到,村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)信社在貸款利率、決策鏈條、業(yè)務(wù)靈活度以及對(duì)市場(chǎng)的掌握程度等方面各有差別。
  “只要在一年或一年以內(nèi)還款,貸款利率都是6.975%,而且農(nóng)民可以隨時(shí)需要隨時(shí)貸,隨時(shí)有錢隨時(shí)還。我們很希望農(nóng)民提前還款,讓資金加速流動(dòng)起來。”林濤說,剛開始村鎮(zhèn)銀行還把半年以上一年以內(nèi)的貸款利率定到7.65%,但后來考慮到春耕就要到了,很多農(nóng)民急需用錢而又有可能從農(nóng)信社貸不到或貸不夠,于是干脆把全年利率都定在6.975%。相比較,東豐農(nóng)信社的貸款利率比村鎮(zhèn)銀行高,年利率為9.6%,而且有嚴(yán)格的放款期限,即每年1月15日放款,12月20日收款。記者走訪當(dāng)?shù)卮迕駮r(shí)發(fā)現(xiàn),這種嚴(yán)格固定的放款期限不完全符合農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)律!稗r(nóng)信社的收款期限太早,我們當(dāng)時(shí)糧還沒賣,就要先東拼西湊借錢還貸款,很不合理。其實(shí)只要再等幾十天,我們苞米(玉米)一賣,收入就來了!币恍└沭B(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民也表示:“有時(shí)眼見著養(yǎng)的豬還有10天就能出欄了,卻因?yàn)橐s農(nóng)信社的還款期限而提早賣,少掙了很多錢!
  “除此以外,村鎮(zhèn)銀行另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是決策鏈條短,農(nóng)民貸款更簡(jiǎn)便。”鄒振宙說,這一點(diǎn)在普通農(nóng)戶的小額貸款上可能體現(xiàn)不出來,但是對(duì)于稍大額度的企業(yè)貸款,村鎮(zhèn)銀行的領(lǐng)導(dǎo)就能拿主意,而農(nóng)信社可能要層層上報(bào)審批。一些農(nóng)民也反映,在農(nóng)信社貸款很“麻煩”,需要“關(guān)系”,而村鎮(zhèn)銀行則不然。
  雖然農(nóng)信社方面也承認(rèn)村鎮(zhèn)銀行決策鏈條更短更便捷,但是東豐縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)張喜軍說:“在貸款的便捷性方面,農(nóng)戶在農(nóng)信社貸款也比以前簡(jiǎn)便多了。”他說,如今農(nóng)信社在推行信貸人員計(jì)效考核制度,對(duì)于那種給農(nóng)民添“麻煩”的信貸員,農(nóng)信社已經(jīng)清理了一部分,還將繼續(xù)清理。計(jì)效考核制度將有助于信貸員提高工作效率,有效服務(wù)農(nóng)民。在企業(yè)貸款方面,村鎮(zhèn)銀行貸款額度受其資本金限制,注冊(cè)資本為2000萬元的這兩家村鎮(zhèn)銀行每戶放貸不得超過100萬元,單一集團(tuán)客戶放貸不得超過200萬元,這使得村鎮(zhèn)銀行不可能擁有大集團(tuán)客戶。與其不同的是,一個(gè)縣級(jí)信用聯(lián)社就能審批500萬元以下的抵押貸款,市級(jí)可以批準(zhǔn)1000萬元以內(nèi)的。
  在對(duì)市場(chǎng)的掌握上,農(nóng)村信用社仍然很有信心!稗r(nóng)村信用社在農(nóng)村市場(chǎng)存在了50多年,在對(duì)市場(chǎng)的掌握上有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我們每一個(gè)信貸員對(duì)于他所負(fù)責(zé)的村的每一戶農(nóng)民有幾坰(公頃)地、幾只豬,誰(shuí)家有幾間房、多少財(cái)產(chǎn),都了如指掌,我們給每家農(nóng)戶都建立了經(jīng)濟(jì)檔案。而村鎮(zhèn)銀行的運(yùn)營(yíng)者都是城市銀行業(yè)出身,他們做農(nóng)村工作幾乎是零經(jīng)驗(yàn)!睆埾曹姳硎,現(xiàn)在東豐農(nóng)村信用聯(lián)社占東豐縣銀行業(yè)市場(chǎng)36%的市場(chǎng)份額,可以說是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。村鎮(zhèn)銀行對(duì)此也十分頭疼,作為市場(chǎng)后進(jìn)者,他們只得在熟悉情況搞調(diào)研方面多下工夫。磐石融豐村鎮(zhèn)銀行的鄒振宙中午剛接受完記者采訪,下午就要下鄉(xiāng)去考察一批貸款申請(qǐng)人的情況,而東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行的那些穿得西裝革履的信貸員也幾乎得天天下鄉(xiāng)搞調(diào)研。據(jù)悉,他們跑信貸的員工現(xiàn)在只有四五人,一個(gè)下午只能走二三個(gè)組,調(diào)研成本較大。

城市銀行業(yè)投資村鎮(zhèn)銀行押寶長(zhǎng)線效益

  記者了解到,目前已成立的三家村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起行都是城市商業(yè)銀行或城市信用社,其運(yùn)營(yíng)和管理基本都由發(fā)起行負(fù)責(zé)。其中,吉林的兩家村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資本金均為2000萬元。磐石融豐村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起行吉林市商業(yè)銀行占股20%;另有88個(gè)自然人股東,占股80%。據(jù)鄒振宙介紹,這些自然人大多是吉林市商業(yè)銀行的員工,他本人也是股東之一,入股10萬元,占0.5%。東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起行是遼源市城市信用社,占股也是20%;另有三家非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人和六個(gè)自然人是股東。據(jù)悉,這六個(gè)自然人并非銀行界人士。
  “現(xiàn)在我們面臨的情況是,風(fēng)險(xiǎn)分散,利潤(rùn)也分散,成本卻提高,短期內(nèi)我們是不指望盈利的,只希望取得社會(huì)效益就足夠了!绷譂f,遼源市城市信用社占據(jù)遼源銀行業(yè)30%的市場(chǎng)份額,已經(jīng)成為遼源市最大的銀行,在城市已經(jīng)失去發(fā)展空間;而進(jìn)入其他城市拓展業(yè)務(wù)又困難重重,因此他們?cè)缬羞M(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的打算。也曾經(jīng)申請(qǐng)過在縣里設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但是未被批準(zhǔn)。此次村鎮(zhèn)銀行的試水正應(yīng)了他們的心愿!拔覀兠靼祝瑑傻饺陜(nèi)村鎮(zhèn)銀行是掙不到錢的,我們是想放長(zhǎng)線!彼硎,東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行將在兩到三年內(nèi)做好基礎(chǔ)工作和建立網(wǎng)絡(luò),成為農(nóng)民取得話語(yǔ)權(quán)的中介力量——農(nóng)民將來能夠通過村鎮(zhèn)銀行跟上下游企業(yè)建立關(guān)系,拿掉經(jīng)銷商和企業(yè)的賒銷利潤(rùn),并取得更有利的談判地位。此外,他表示,目前國(guó)家財(cái)政支持“三農(nóng)”的資金逐年增加,這些資金如果逐級(jí)從財(cái)政渠道走,到了有些地方就變成“毛毛雨”了。將來村鎮(zhèn)銀行可以成為這些資金有效支持“三農(nóng)”的平臺(tái)。“村鎮(zhèn)銀行將來可以變成一個(gè)以金融業(yè)為主的,全方位服務(wù)‘三農(nóng)’的平臺(tái)!
  與遼源城市信用社相比,磐石融豐村鎮(zhèn)銀行的大股東吉林市商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村金融更有經(jīng)驗(yàn)一些。吉林市商業(yè)銀行今年2月5日已經(jīng)面向農(nóng)戶成功發(fā)放了200萬元貸款,他們對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的試驗(yàn)在建立村鎮(zhèn)銀行之前就開始進(jìn)行了。鄒振宙表示,他們正期待著國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)有利于村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的政策。

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