|
面對大學生就業(yè)難的形勢，不少人把責任歸咎于高校擴招。山東社會科學院和山東經(jīng)濟學院部分專家組成的山東省人才供需預測課題組近日發(fā)布了山東省高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求預測報告。研究認為，不能把大學生就業(yè)難簡單地與高校擴招劃等號，造成這一現(xiàn)象的原因是高校專業(yè)結構和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構兩個調整都不到位。
最近三年高校畢業(yè)生總體供大于求
山東省人才供需預測課題組研究表明，2007年到2010年，山東高校人才供需的總體狀況是供大于求，各學科僅有農學專業(yè)畢業(yè)生供不應求，其余均為供過于求，至2010年，產(chǎn)業(yè)需求未能有效吸納并可能出現(xiàn)人才相對過剩的累計總量有100多萬人。大學生就業(yè)難的局面還將持續(xù)一段時間。
2007年到2010年，山東農學專業(yè)畢業(yè)生供不應求的差額年均為0.34萬人。其余供過于求的學科依次為：工學、文學、管理學、醫(yī)學、理學、教育學、法學、經(jīng)濟學、歷史學、哲學。
專家預測，諸多學科人才供過于求的后果，在2010年可能集聚凸顯，人才過�？偭恐鹉昀鄯e至2010年將超過100萬人。其中工學最多，預計累計過�？偭窟_23.57萬人；文學累計過�？偭窟_22.45萬人；管理學累計過�？偭窟_19.62萬人。
課題組專家鹿立認為，產(chǎn)業(yè)人才需求是決定高校人才培養(yǎng)規(guī)模及專業(yè)設置的一只“看不見的手”。根據(jù)相關數(shù)字測算，至2010年，除社會服務業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)、國家機關黨政機關和社會團體等部門對人才吸納需求略有下降外，農業(yè)、工業(yè)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)諸多部門人才吸納能力需求均有增加。
大學生扎堆熱門專業(yè)造成就業(yè)難
高考過后，報志愿、選專業(yè)成為考生和家長面臨的又一場考試。報考時的熱門專業(yè)，幾年后在就業(yè)市場上是否依然熱門？監(jiān)測表明，熱門專業(yè)的就業(yè)競爭更為激烈，一些冷門專業(yè)反倒是就業(yè)市場上的“香餑餑”。
幾年前，法學、文學、歷史學等專業(yè)在招生市場上用“熱得燙手”形容一點也不過分。然而，課題組監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2002年至2006年，這幾個專業(yè)都呈現(xiàn)供大于求局面，學生就業(yè)競爭格外激烈。
自2002年以來，山東高校畢業(yè)生供大于求的結構性矛盾比較突出的是法學、文學和歷史學三大學科；供需比較合理的學科是農學、管理學、經(jīng)濟學、教育學；工學、管理學、醫(yī)學市場需求明顯高于人才供給，成為擴招以來就業(yè)壓力相對較輕的三個學科。
農、林、水等專業(yè)，會讓人聯(lián)想到“苦、累、臟、差”等工作環(huán)境，所以問津者寥寥。但是，這些不受歡迎的專業(yè)恰恰在就業(yè)市場上奇貨可居。專家預測，至2010年，農學類專業(yè)將會處于供不應求狀況，而且供求差距愈來愈大。
鹿立提醒考生，在報考志愿時，一定不要只盯著熱門專業(yè)，其實熱門和冷門是一個相對的概念，在選擇專業(yè)時另辟蹊徑，才能在就業(yè)時“別有洞天”。
高校專業(yè)調整不到位是造成就業(yè)難的首因
在一方面大學畢業(yè)生就業(yè)難，人才積壓；另一方面，一些企業(yè)招不到合適的人才，頻頻“喊渴”。這是當前人才市場上極不和諧的一幕。高校專業(yè)設置中，優(yōu)勢學科與產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)勢專業(yè)二者間出現(xiàn)較大反差，人才供需脫節(jié)是造成大學生就業(yè)難的主要原因。
高校專業(yè)發(fā)展與社會需求之間并沒有踏上同一節(jié)拍。2006年，在山東省高校11大類學科中，發(fā)展較快的專業(yè)依次為：歷史學、文學、法學、教育學、理學、管理學。在全省各行業(yè)中，就業(yè)率相對較低的專業(yè)依次為：歷史學、哲學、理學、文學、經(jīng)濟學、法學。高校人才供給充裕的專業(yè)，恰恰是產(chǎn)業(yè)需求中相對較弱的專業(yè)；而產(chǎn)業(yè)需求較強的專業(yè)，又是人才供給優(yōu)勢指數(shù)較低的專業(yè)。
據(jù)山東省經(jīng)貿委相關部門介紹，近年，山東省高校專業(yè)設置面向市場進行了大幅調整，但在人才市場上，供需結構性矛盾仍然比較突出。例如，理學和工學畢業(yè)生近兩年大幅增加，為全省社會經(jīng)濟發(fā)展輸送了大批急需人才，但是理工科的大發(fā)展與市場的需要并沒有有效契合。在理工科的一級專業(yè)和二級專業(yè)設置中，更多的還是沿襲原有的專業(yè)和課程設置，對最新的工業(yè)結構優(yōu)化升級配合不夠。所以，一方面企業(yè)技術創(chuàng)新人才依然匱乏，另一方面理工科部分畢業(yè)生找不到對口的工作。
山東省有關部門提供的數(shù)據(jù)表明，2006年山東省非師范類理工科畢業(yè)生正式就業(yè)率較低的專業(yè)是：計算機科學與技術、信息管理與信息系統(tǒng)、電子信息工程等。山東省教育廳高教處副處長曾憲文認為，理工科的發(fā)展不僅要大方向正確、面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，而且要“粗中有細”；不僅要“有的放矢”，而且要“精準放矢”。
近幾年，部分高校在人才培養(yǎng)上盲目跟風，直接導致部分專業(yè)學生過剩，大學生就業(yè)出現(xiàn)困難。以山東為例，人才培養(yǎng)供需矛盾突出且較長一段時期難以調整到位的專業(yè)是文學類專業(yè)。2006年，全省189個非師范類本科畢業(yè)生就業(yè)率排序中，排在末30位的專業(yè)中有21個專業(yè)是文學藝術類專業(yè)，其正式就業(yè)率均在50%以下，有些甚至在30%以下。如漢語言文學專業(yè)、戲劇影視文學專業(yè)、廣播電視新聞學專業(yè)、藝術設計、音樂表演等。
產(chǎn)業(yè)結構調整還沒有做好吸納準備
隨著高校擴招，大學畢業(yè)生數(shù)量短期內增加較快，但與此同時，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整還沒有到位，人才吸納能力不足。初步研究表明，2006年到2010年，山東省三次產(chǎn)業(yè)對大專以上人才的“發(fā)展目標人才需求”總量為657萬人，增量為400萬人。但近幾年實際“吸納能力人才需求”卻遠低于此，據(jù)推算2006年到2010年新增“吸納能力人才需求”僅為113萬人。第三產(chǎn)業(yè)是吸納人才最多的產(chǎn)業(yè)，由于第三產(chǎn)業(yè)調整還不到位，人才吸納能力較小，人才過剩。這種發(fā)展目標需求與實際吸納能力需求間的巨大差異，較大程度上影響了大學生就業(yè)難問題的緩解。
山東省人才供需預測課題組提供的數(shù)字表明，2007年到2010年，山東高校人才供需的總體狀況是供大于求。各年度高校畢業(yè)生供給總量分別為40.61萬人、47.25萬人、50.63萬人、57.87萬人，而產(chǎn)業(yè)人才需求增量分別為20.86萬人、22.68萬人、24.77萬人、24.14萬人，分別供過于求19.75萬人、24.57萬人、25.86萬人、33.73萬人。
鹿立認為，現(xiàn)階段高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求出現(xiàn)程度不同的供需矛盾，只是一個因需求暫時吸納不足出現(xiàn)的時段性“相對過�！薄＿@種人才“相對過�！钡木置嫘枰┬鑳煞矫孢M行調整。一方面高校專業(yè)設置應貼緊社會經(jīng)濟發(fā)展的“脈動”，另一方面應加快調整產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長方式。具體到山東來說，應該加快山東產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，尤其需要加快勞動密集型服務業(yè)的發(fā)展，解決山東人才的供需矛盾。 |