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吉林玉米工業(yè)備受爭議
被稱“人車爭糧” 自稱解困之舉
    2007-07-16    本報記者:齊海山 王曉明    來源:經濟參考報

  依托糧食資源優(yōu)勢,吉林省糧食深加工業(yè)不斷發(fā)展,目前已經成為吉林省經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。吉林農民到糧食深加工企業(yè)售糧。(本報資料照片)

  最近一段時間以來,“中國國內糧食價格尤其是玉米價格不斷提高,吉林省原糧外調量少了;‘人車爭糧’,把大量玉米加工成了工業(yè)原料,會威脅中國的糧食安全”等輿論成為業(yè)內外關注的焦點。事實上,吉林省玉米真正用于生產燃料乙醇的有四億公斤左右,僅占吉林省玉米總產量的2%,絕大多數(shù)玉米仍然轉化成了食品類。目前吉林省不少企業(yè)已在探討如何利用玉米秸稈等非糧作物生產燃料乙醇,由糧食為原料轉為非糧作物成為燃料乙醇謀求發(fā)展的新路。

解決賣糧難和尋找替代能源燃料乙醇臨危受命

  吉林省是農業(yè)大省、國家重要商品糧基地。多年以來,糧食人均占有量、商品量、商品率和玉米出口位居全國首位,而伴隨著糧食生產的發(fā)展,“賣糧難”、“增收難”問題也一直困擾著吉林省。
  據吉林省農業(yè)專家孫立誠介紹,為尋找替代能源,消化部分陳化糧,中央財政投入數(shù)億資金用于河南、安徽、吉林、黑龍江四省燃料乙醇企業(yè)建設,另外還給試點燃料乙醇企業(yè)以稅收、補貼方面的優(yōu)惠政策。2005年四家企業(yè)規(guī)劃建設的102萬噸燃料乙醇全部達產。由于財稅政策的支持,又有高額利潤的回報,以燃料乙醇為名目提出的意向建設翻番增長!叭剂弦掖荚圏c項目推廣以來,大部分陳化糧已消耗殆盡,大量的新糧也成為燃料乙醇的生產原料,由此引發(fā)‘人車爭糧’的爭議。”孫立誠說。
  吉林省農委主任王守臣認為,吉林省發(fā)展燃料乙醇完全是解困之舉,主要是用來緩解賣糧難、儲糧難、銷售難等困境。事實證明,以燃料乙醇為代表的玉米深加工產業(yè)解決了吉林省糧食發(fā)展的難題,而且還帶動了當?shù)剞r民發(fā)展玉米生產的積極性。
  截至2006年,我國汽車保有量達到3586萬輛 ,而2006年,我國生產原油1.8億噸,實際消費原油超過3.5億噸,僅汽車一項,就消耗掉約85%的國產汽油和23%的國產柴油,尋找替代能源成為一項戰(zhàn)略之舉。用生物制能源代替石油已經是世界上很多國家行之有效的方式,我國也開始大力發(fā)展燃料乙醇項目。2006年,中國燃料乙醇總產量達到160余萬噸。正是由于燃料乙醇的大力發(fā)展,燃料乙醇已經由“解困”變成了“增憂”,亟待采取措施加以解決。

價格高、調出少吉林玉米工業(yè)起爭議

  國內玉米價格的上漲,不少人把板子打在吉林省玉米深加工企業(yè)身上,稱吉林玉米工業(yè)發(fā)展過快,威脅國家糧食安全,這引發(fā)了吉林省發(fā)展玉米加工業(yè)的思考。
  吉林省政府的一份調查報告顯示,2006年全省糧食總產達到272億公斤,實際加工量為130億公斤(含飼料加工)。根據目前糧食加工能力測算,去掉農民自用糧55億公斤,實際還可向國家和社會提供商品糧217億公斤,其中去掉省內加工量,可向省外提供原糧87億公斤。
  “當然,伴隨玉米產地消費量的增加,玉米外流量將有所下降!贝筮B北方糧食交易市場總經理鄭春風說。東北地區(qū)是我國商品糧最主要銷出地區(qū),現(xiàn)階段每年銷往關內的糧食達5000萬噸左右,其中玉米占一半左右。隨著玉米加工業(yè)的迅速發(fā)展,東北地區(qū)外流量不斷減少。2005年東北地區(qū)糧食外運量為5500萬噸,其中玉米2400萬噸,約占44%;2006年東北地區(qū)糧食外運量為4600萬噸,預計到2010年將下降到3000萬噸,凈減少40%以上。
  吉林省玉米加工主要產品有賴氨酸、淀粉糖、變性淀粉、玉米面條、玉米罐頭、速凍玉米、飼料、食用酒精、燃料乙醇等300多個品種。2006年全省玉米產量193億公斤,實際加工80億公斤,占41%。其中57.5億公斤用于加工食品、淀粉和飼料,22.5億公斤用于加工酒精。吉林省惟一一家消化玉米生產燃料乙醇的吉林燃料乙醇,去年加工玉米117萬噸(11.7億公斤),只占玉米加工總量的14.6%,占玉米總產量的6%。在加工的117萬噸玉米中,生產燃料乙醇37.7萬噸,生產蛋白飼料30.7萬噸,其余為二氧化碳和其他副產物。
  吉林省農委主任王守臣說,把糧食或者說玉米價格上漲的主要原因歸結到主產區(qū)的產業(yè)發(fā)展上是不確切的。吉林省的玉米真正用于生產燃料乙醇的只有四億公斤左右,僅占吉林省玉米總產量的2%,絕大多數(shù)玉米仍然轉化成了食品類。吉林省糧食加工業(yè)的快速發(fā)展,延伸了產業(yè)鏈條,優(yōu)化了產業(yè)結構,豐富了產品種類,在保證原糧調出的同時,大幅增加了肉蛋奶和其他一些食品的輸出,實際上是在更高層次上保障國家糧食安全。

“非糧”作物作原料燃料乙醇覓新路

  全球石油價格上漲為燃料乙醇項目的發(fā)展帶來巨大盈利空間,再加上糧食加工燃料乙醇及其上下游產品技術的不斷成熟,國內外資本都把眼光盯在了“糧食能源化”上,中國傳統(tǒng)的糧食市場迎來了技術、資本的巨大挑戰(zhàn)。但我國有關部門發(fā)展替代能源一直在堅持“不與人爭糧、不與糧爭地、不破壞生態(tài)環(huán)境”的原則,提出了以非糧作物為原料發(fā)展燃料乙醇的思路。
  吉林省今年開工建設的一家秸稈生產燃料乙醇項目,是目前我國惟一一家利用玉米秸稈生產酒精(乙醇)的高技術項目,擁有目前國際上規(guī)模最大的秸稈燃料乙醇生產線。項目建成后,每年可轉化玉米秸稈23萬噸,可生產秸稈燃料乙醇三萬噸、秸稈飼料六萬噸。另外,繼去年50萬噸燃料乙醇擴建項目達產后,吉林燃料乙醇有限公司正在開展原料多樣化研究,積極探索走“非糧”路線。目前,公司3000噸/年玉米秸稈生產燃料乙醇工業(yè)化試驗研究項目的某些關鍵技術已取得重大突破,年內有望投產。以玉米深加工為龍頭項目、以燃料酒精(乙醇)為主要產品的吉安新能源集團有限公司,目前也在嘗試以甜高粱秸稈生產燃料酒精。  吉林省相關農業(yè)專家介紹說,秸稈燃料乙醇項目具有良好的經濟和社會效益,是21世紀發(fā)展循環(huán)經濟的有效途徑。吉林省秸稈原料豐富,作為國家商品糧生產基地,據測算,吉林省僅玉米秸稈年產量就有2700萬噸左右。隨著生產規(guī)模的擴大和效益的顯現(xiàn),秸稈燃料乙醇必將在全省形成新的產業(yè),使吉林省玉米等糧食秸稈從此變廢為寶,成為重要的能源資源。
  未來國內生物質能產業(yè)化的瓶頸主要集中在原料、價格和政策三個方面,其中原料來源始終是發(fā)展生物質能的首要課題。燃料乙醇的原料從玉米、水稻、小麥等糧食逐步轉向經濟作物已成為業(yè)界的共識。

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