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| 2009-05-20 本報(bào)記者：沈汝發(fā) 鄭良 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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5月18日，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會(huì)在福州召開(kāi)。
本報(bào)記者:沈汝發(fā) 攝 |
“臺(tái)灣地區(qū)很多法律界人士都有意到大陸從事法律服務(wù)，惠臺(tái)新政策使他們的愿望變得現(xiàn)實(shí)�！闭谥袊�(guó)政法大學(xué)讀博士、去年剛通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試的臺(tái)灣學(xué)生洪紹榮對(duì)大陸新近出臺(tái)的多項(xiàng)惠臺(tái)措施評(píng)價(jià)積極。
5月17日，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅在首屆海峽論壇大會(huì)上宣布了包括“許可臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門(mén)兩地試點(diǎn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事涉臺(tái)民事法律咨詢服務(wù)”，“進(jìn)一步向臺(tái)灣居民開(kāi)放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試項(xiàng)目”等多項(xiàng)惠臺(tái)新政策。
“惠臺(tái)新政策為臺(tái)灣居民大陸就業(yè)提供了更廣闊的空間，這有助于緩解金融危機(jī)背景下臺(tái)灣地區(qū)日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，充分體現(xiàn)大陸方面向臺(tái)灣同胞釋放的善意�！备＝ㄊ∩鐣�(huì)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)黎昕說(shuō)。
在福州、廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)放大陸律師事務(wù)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的新政策引發(fā)了兩岸法律界人士熱議。廈門(mén)勤賢律師事務(wù)所律師曾凌說(shuō)，2008年6月，司法部發(fā)布《臺(tái)灣居民參加國(guó)家司法考試若干規(guī)定》，開(kāi)放了臺(tái)灣居民報(bào)考國(guó)家司法考試，當(dāng)年就出現(xiàn)臺(tái)灣居民“司考熱”，818名臺(tái)灣居民踴躍報(bào)名參加司法考試，658人在全國(guó)各地考區(qū)參加了考試，37名臺(tái)灣居民通過(guò)考試并于今年4月取得司法部頒發(fā)的《法律職業(yè)資格證書(shū)》。
曾凌說(shuō)：“越來(lái)越多的臺(tái)灣法律界人士到大陸發(fā)展，大陸律師業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更激烈了。”
洪紹榮則認(rèn)為，臺(tái)灣律師事務(wù)所和法律界人士到大陸從事法律服務(wù)，目前業(yè)務(wù)范圍主要還是為臺(tái)商、臺(tái)胞提供法律咨詢，為兩岸法律交流提供服務(wù)。
洪紹榮介紹，由于大陸法律服務(wù)市場(chǎng)廣闊，臺(tái)灣地區(qū)很多法律界人士都有意在這邊從事法律職業(yè)，惠臺(tái)新政策為他們提供了更廣闊的空間：即使沒(méi)有通過(guò)國(guó)家司法考試，也可以來(lái)大陸從事涉臺(tái)民事法律咨詢服務(wù)。
洪紹榮告訴記者，他目前正在北京的一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，正常情況下，一年之后，他將獲得法律職業(yè)執(zhí)業(yè)證，可以以律師身份代理訴訟、提供法律服務(wù)，今后，他將留在大陸發(fā)展，從事法律職業(yè)。
就業(yè)機(jī)會(huì)的增加不僅在法律服務(wù)行業(yè)，一些中介行業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域也向臺(tái)灣居民敞開(kāi)了大門(mén)。根據(jù)惠臺(tái)新政策，大陸將進(jìn)一步向臺(tái)灣居民開(kāi)放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、價(jià)格鑒證師、社會(huì)工作者、國(guó)際商務(wù)、土地登記代理人、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、企業(yè)法律顧問(wèn)、注冊(cè)安全工程師、勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和注冊(cè)土木工程師等10類(lèi)共11個(gè)項(xiàng)目對(duì)臺(tái)灣居民開(kāi)放。
福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授甘滿堂說(shuō)：“現(xiàn)代社會(huì)實(shí)行的是職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，職業(yè)資格對(duì)于就業(yè)具有非常重要的意義，臺(tái)灣民眾可以越來(lái)越多的參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，意味著大陸嚴(yán)格的職業(yè)資格考核機(jī)制漸次開(kāi)放。”
福建省人事廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)處處長(zhǎng)陳鼎接認(rèn)為，允許臺(tái)灣居民參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，主要意義在于放開(kāi)了職業(yè)門(mén)檻，對(duì)他們就業(yè)會(huì)有很大的幫助，越來(lái)越多的臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將有機(jī)會(huì)到大陸施展才華。
陳鼎接說(shuō)：“臺(tái)灣同胞到大陸就業(yè)，不同于旅游、觀光，他們能更深刻了解大陸的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這有助于兩岸化解歧見(jiàn)、增進(jìn)了解�！�
福建是人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的對(duì)臺(tái)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)省份，據(jù)該省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)鐘維平介紹，由于大陸的職業(yè)資格證書(shū)具有較大的應(yīng)用范圍，臺(tái)灣同胞對(duì)來(lái)閩參加職業(yè)技能鑒定具有濃厚興趣。為了幫助臺(tái)灣同胞在大陸就業(yè)，福建省積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)灣居民的職業(yè)技能鑒定，目前對(duì)臺(tái)開(kāi)展鑒定的職種已達(dá)43個(gè)。
此外，福建省還對(duì)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的就業(yè)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策。根據(jù)新的政策，臺(tái)生在福建省內(nèi)就業(yè)將與大陸普通高校畢業(yè)生在工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面享有同等待遇。
據(jù)福建省人事廳廳長(zhǎng)叢遠(yuǎn)東介紹，截至2008年10月，福建高校招收臺(tái)生人數(shù)累計(jì)達(dá)3767人，隨著臺(tái)生來(lái)福建求學(xué)的增多，愿意在福建就業(yè)的人數(shù)呈增多趨勢(shì)。由于此前尚未制定出臺(tái)相關(guān)政策，所以臺(tái)生來(lái)閩就業(yè)特別是到國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)無(wú)章可循，就業(yè)后的合法權(quán)益維護(hù)也存在一些困難。
新的政策將有效解決這些難題。在大陸全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)的臺(tái)生，符合相關(guān)政策規(guī)定和用人單位需要的，可以自主應(yīng)聘或受雇到福建省內(nèi)的國(guó)有企業(yè)單位和各類(lèi)公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。取得大陸全日制普通高等學(xué)校碩士以上學(xué)位的臺(tái)生，符合福建省事業(yè)單位招聘條件的，均可以通過(guò)參加公開(kāi)招聘應(yīng)聘到福建省內(nèi)的事業(yè)單位就業(yè)。
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