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民間科技成果“異形樁”基礎施工新技術試驗成功７年，卻在國家主流建設項目推廣應用中屢遭婉拒�！督�(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現(xiàn)，我國在推進民間科技成果轉化過程中，缺少細化激勵政策，使一些新技術“叫好不叫座”。
新技術成果
一項工程技術的發(fā)明，從構思到被應用，需要經(jīng)過實驗室、中間性試驗、推廣應用等步驟。浙江杭州的陸祖蔭、陸見華父子倆發(fā)明的“異形樁”基礎施工新技術成果，從上世紀７０年代開始構思，到２００２年完成中間性試驗，經(jīng)歷了２０多年艱辛努力。
記者采訪了解到，陸氏父子發(fā)明的“異形樁”是Ｙ形樁和Ｔ形樁的統(tǒng)稱，可廣泛應用于內河航道升級改造、高速公路建設、市政建筑工程等大型基礎設施領域，即用于替代傳統(tǒng)的圓樁或方樁。這項工程技術發(fā)明的最大特點，就是不僅能改善工程質量，而且可降低工程造價。
�。玻埃埃材�，在陸祖蔭、陸見華父子奔走下，“異形樁”在浙江大學新校區(qū)建設中進行了承載力試驗，經(jīng)過浙江大學土木工程研究中心檢測，浙江省科技廳、杭州市科委組織專家對這項成果進行了鑒定。專家認為，“此項成果……已達到國際領先水平�！�
陸氏父子的技術通過了中間性試驗。其后，這項技術在申蘇浙皖高速公路和杭州市上塘河航道護岸的實驗段上進行檢驗。鑒定結果表明，運用“異形樁”基礎施工新技術與傳統(tǒng)方法相比節(jié)省造價２５％以上，而且能提高樁的承載力度，改善工程質量。
叫好不叫座
陸見華說，國家主流建設工程項目多，一個項目的資金投入動輒上億元，推廣應用“異形樁”基礎施工新技術可為國家節(jié)省大量錢財。
浙江省政府領導對此項技術成果也十分重視，曾多次批示要求在相關工程建設項目中積極推廣應用，但是，具體到主流項目建設的管理單位、設計和承包施工單位卻不愿接受這一新技術。近年來在當?shù)剡M行的內河航道升級改造、高速公路建設等大型基礎設施建設中遭遇婉拒。
《經(jīng)濟參考報》記者調查了解到，婉拒的重要原因在于：我國主流建設項目資金主要掏的是政府的錢，而設計和施工單位的收益與工程的總造價掛鉤，工程總造價越高，施工和設計單位從中取得的收益就越高，因此，從個人局部利益角度來看，如果應用推廣新技術把成本降下來，設計和施工單位獲利就少了。
另外，目前我國實行建筑工程終身責任制，有決定權的行業(yè)或項目管理擔心承擔新技術的應用風險，同時無利可圖，因此，他們往往樂意按照常規(guī)或傳統(tǒng)方式處理工程項目。
細化激勵政策
浙江交通勘察設計院副院長、總工程師劉景柱對記者說，我國民間涌動著科技創(chuàng)新熱情，不斷會冒出構思科學精妙、符合實際的新技術和新成果，這些成果有可能推動國家科技進步和生產(chǎn)力的發(fā)展。政府應對已被證明行之有效的民間科技成果的轉化推廣，給予政策支持。
一些專家和工程建設項目負責人在接受記者采訪時說，國家有關部門可探索實施“新技術成果參與國家工程項目建設節(jié)省差價提成激勵政策”，將新技術推廣應用后節(jié)省的資金，提取部分獎勵給相關行業(yè)管理部門和項目承包施工等單位，以激勵他們大力推廣和應用已成熟的新技術成果。
他們還建議，對具有重大宏觀社會效益、國民經(jīng)濟急需的基礎實用新技術，可打破地區(qū)和所有制限制，由主流行業(yè)管理部門牽頭，形成新技術“產(chǎn)、用、研”一條龍，充分發(fā)揮整體效應。 |