從2008年1月1日起，吉林省公務(wù)用車將實行節(jié)假日封存制度，嚴格公務(wù)用車使用批準和登記制度，減少公務(wù)用車出行次數(shù)，提高使用效率。吉林省節(jié)假日封公車的“前奏曲”，是日前吉林省直機關(guān)事務(wù)管理局出臺《關(guān)于進一步做好省直機關(guān)節(jié)能降耗工作的通知》，即是說公車節(jié)假日封存制度是以節(jié)能降耗的名義。
不錯，公車在節(jié)假日封存顯然會起到節(jié)能降耗的作用。然而，我們不能忽略一個事實：節(jié)假日封公車不僅可以起到節(jié)能降耗的作用，更關(guān)鍵的是可以預防公車私用。清明節(jié)公車掃墓，風景區(qū)公車旅游，池塘邊公車垂釣，婚喪嫁娶場所公車服務(wù)，孩子上學公車接送……公車私用已不簡簡單單是占小便宜的問題，它不僅是奢侈浪費的代名詞，而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告，極大地損害了政府和機關(guān)干部形象。
分析起來，之所以禁止公車私用的各類文件落實的效果不盡如人意，原因除了官員利益團體缺乏自律外，最根本的還在于這些規(guī)定不是國家法律，缺少約束力。對于政府浪費行為的釜底抽薪之策就應當是完善法制，只有法制機制的強制力才能約束政府權(quán)力，達到強化監(jiān)督，遏制腐敗，提高績效的效果。因此，立法機關(guān)應盡快出臺“反不良財政支出法”。事實上，在許多國家都有相應的立法約束，政府以及官員如果出現(xiàn)奢侈浪費的行為，馬上就會遭到議會的質(zhì)詢和議員的彈劾。只能以法律的名義才能真正落實好。 |
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