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行賄的受賄的都是“被迫”的
    2008-10-24    本報記者:程士華    來源:經(jīng)濟參考報

  近日,一個房地產(chǎn)開發(fā)商因連續(xù)向多名政府官員行賄被判刑。由這個地產(chǎn)商牽扯出的地產(chǎn)腐敗窩案,牽扯出安徽合肥市肥東、瑤海等多個縣區(qū),隨后從皖中蔓延至皖北、皖南等多個地市。

開發(fā)商倒下了 腐敗案現(xiàn)形了

  近日,合肥市廬陽區(qū)人民法院以單位行賄罪判處被告人孫斌有期徒刑1年,緩刑1年。這看似一個毫不起眼的判決。但是,熟悉內(nèi)情的人都知道,孫斌這個人,真的是相當不簡單。
  孫斌,安徽省靜安實業(yè)集團有限公司董事長、總經(jīng)理。合肥多處知名樓盤系該公司開發(fā)。      記者從安徽省人民檢察院了解到,肥東土地窩案事發(fā)于一個低價轉(zhuǎn)讓國有土地案的舉報。2006年4月,由于舉報人反映,肥東縣國土局土地有償辦原主任黃世明、副主任張傳伙被傳喚。一起偽造出讓協(xié)議、篡改出讓時間、低價轉(zhuǎn)讓國有土地案件浮出水面,孫斌與肥東縣國土局主要領導涉嫌行賄受賄。
  緊接著,孫斌便被安徽省紀委調(diào)查,地產(chǎn)腐敗窩案涉及的政府官員人數(shù)激增。
  在孫斌的行賄清單中,除肥東縣國土局原局長楊國順、原副局長孟世田等5人外,瑤海區(qū)原區(qū)長王廣玉、肥東縣委原副書記姜振華、肥東縣店埠鎮(zhèn)原黨委書記高國柱、肥東縣人大常委會原副主任李大海、原合肥巢湖風景區(qū)管委會負責人黃維春、瑤海區(qū)工業(yè)園管委會原主任王宏法等人也赫然在列。王廣玉被刑拘后,瑤海區(qū)原常務副區(qū)長陳永鵬等人也被發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題。
  安徽省檢察機關專案組根據(jù)肥東土地窩案有關線索,深入偵查,蚌埠市國土系統(tǒng)多名官員涉嫌瀆職受賄案進入專案組視野。緊接著,蚌埠市國土局原局長劉國華、原副局長馬炎、地籍科原科長葛樹杭、土地利用科原科長蔣新明、蚌埠市高新區(qū)國土分局原局長侯樹堂、蚌埠市淮上區(qū)原副區(qū)長高喜田、淮上區(qū)規(guī)劃分局原局長李康等人紛紛落馬。
  在查處蚌埠土地系統(tǒng)瀆職犯罪的過程中,當時已被調(diào)往黃山市任政協(xié)副主席的蚌埠市原副市長吳洪明也卷入其中。吳洪明曾任蚌埠市副市長,分管國土、工程建設等。檢察人員查出吳洪明涉嫌受賄100多萬,并濫用職權(quán)造成6800多萬國有財產(chǎn)流失。此后,與吳洪明交往密切的歙縣原建委主任徐普來等人也被發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題。今年6月底,被稱為“黃山第一貪”的徐普來因貪污4900萬被判處無期徒刑。
  就這樣,一次以孫斌為震源的官場“地震”,從2006年初開始,延續(xù)至今。

赤裸裸的貪欲:“一切都好,就是缺錢”

  在受賄者名單中,合肥市瑤海區(qū)區(qū)長王廣玉是胃口最大的一個,房地產(chǎn)商幾乎成了王廣玉的提款機。
  早在王廣玉調(diào)任瑤海區(qū)之前,孫斌對王廣玉的感情投資就已經(jīng)開始了。2002年的一天,孫斌便以王廣玉小孩上大學需要用錢的理由,送給時任肥東縣常務副縣長的王廣玉2萬元;王廣玉調(diào)任瑤海區(qū)任副書記之后,孫斌以王廣玉在合肥需要人情應酬為名,把一張存有96000多元的銀行卡送給了王廣玉。
  正是這張銀行卡,為王廣玉放縱貪欲提供了便利。
  2004年元月,王廣玉打電話給孫斌,說銀行卡上沒錢了,孫斌立即讓其公司會計打了20萬元到卡上。
  2004年12月,已經(jīng)升任瑤海區(qū)區(qū)長的王廣玉和孫斌在古井飯店吃飯,王廣玉說他的孩子在國外讀書,沒有錢用了。孫斌會意后又讓公司會計再次打入卡內(nèi)20萬元,并把銀行卡密碼改成王廣玉的手機尾號。
  2005年元月,孫斌在合肥市人代會期間遇到王廣玉,問及王廣玉孩子怎么樣了。王廣玉答復說一切都好,就是沒錢。孫斌再次向卡內(nèi)打入30萬元。
  2005年11月,王廣玉在孫斌開發(fā)的君柳河畔小區(qū)看中一套房子,就告訴了孫斌。孫斌便說由自己出錢,讓王廣玉去交房款,隨后孫斌讓公司會計再次打入卡內(nèi)30萬元。
  面對孫斌的“慷慨”,王廣玉能給予回報的,只有手中的公權(quán)。2003年8月,孫斌的公司取得了瑤海工業(yè)園區(qū)的瑤海家園恢復樓工程項目。在合同簽訂之初,雙方約定包工包料,工程價格包死。后經(jīng)王廣玉同意,該工程給予提高建筑成本每平方米60元,雙方重新簽訂合同。經(jīng)核算,工程總造價比先前的價格提高了600多萬元。
  毫無節(jié)制的貪婪,王廣玉用金錢為自己的前途埋下了一座墳墓,也把自己刻在了恥辱柱上。2007年12月,王廣玉被淮南市中級人民法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判刑14年,犯罪所得予以追繳。

受賄者“被迫”收還是行賄者“被迫”送

  每一個腐敗分子在面臨法律的審判時,莫不是表現(xiàn)得痛心疾首。
  孫斌案中的受賄者之一黃維春在庭審中聲稱:“事先我完全不知道情況,發(fā)現(xiàn)是錢后又退不了,只得在尷尬中收下了那筆錢,是出于無奈,被迫收錢。”而實際情況果真如黃維春所言“被迫”收錢么?
  檢察機關查明,2003年底,合肥龍崗開發(fā)區(qū)管委會主任黃維春上任后,表示要終止孫斌公司簽訂并實施的土方工程協(xié)議,不讓其繼續(xù)干完土方工程。孫斌為了和黃維春搞好關系并聯(lián)絡感情,于2003年底的一天請黃維春到合肥市古井大酒店吃飯時,從公司財務上支取1萬美元送給了黃維春。黃維春后將美元兌換為人民幣,據(jù)為己有。
  孫斌的辯護律師說:“被告龍崗公司能不能承接機械施工土方工程,理應按法律規(guī)定與發(fā)包單位協(xié)商簽訂工程承包合同,但黃維春上任后卻濫用權(quán)力,對外宣稱表示不讓被告公司繼續(xù)干土方工程。作為被告單位法定代表人的孫斌在聽到這消息后,為了公司利益當然要采取相應措施,搞清為什么開發(fā)區(qū)管委會主任不讓其繼續(xù)干土方工程。在這一背景下,2003年底,孫斌才請黃維春吃飯并送其1萬美金!
  在肥東土地窩案的判決書及起訴書中,不論是行賄者,還是受賄者,都常常提到“感謝費、促進感情”。在“禮尚往來”幌子的掩蓋下,春節(jié)拜年、恭賀子女上學、紅白喜事,這些都成為了錢權(quán)交易的常見形式,行賄者心知肚明,受賄者心照不宣。
  有專家評論說,人的潛意識有一個利益風險評估機制,腐敗官員在進行權(quán)錢交易時,相對于道德、理智而言,實實在在的金錢刺激更強烈和直接,而未來是否會被法律查處尚處于一種不確定狀態(tài),這導致其抱有僥幸心理。案發(fā)后,不確定風險變成現(xiàn)實,眾叛親離,受人唾棄,受賄者才感到得不償失,但悔之晚矣。
  因此,在位時貪婪收錢、受審時淚流滿面,成了一些腐敗分子的生動寫照。

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