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| 2009-07-17 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社電7月15日，北京市第二中級人民法院對中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海受賄案做出一審判決，陳同海犯受賄罪，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
該法院有關(guān)負(fù)責(zé)人15日就社會各界關(guān)心的問題接受新華社記者采訪時(shí)表示，對陳同海判處死緩刑，并不意味對其輕縱，是人民法院正確適用法律、執(zhí)行刑事政策的結(jié)果，體現(xiàn)了法院對腐敗行為的嚴(yán)厲懲處，同樣也體現(xiàn)了中國寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策。陳同海被查處并被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，充分體現(xiàn)了黨和國家堅(jiān)定不移懲治腐敗的決心，對于腐敗分子，無論什么人、不論其職務(wù)有多高、權(quán)力有多大，只要觸犯法律，都將受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。
該負(fù)責(zé)人介紹說，經(jīng)法院審理查明，陳同海利用職務(wù)便利為他人謀利，多次收受他人賄賂達(dá)人民幣1.9億余元。根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，非法獲取財(cái)物的數(shù)額是認(rèn)定受賄犯罪情節(jié)的重要因素之一，因此，陳同海受賄數(shù)額特別巨大，屬情節(jié)特別嚴(yán)重。陳同海身為國有大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，無視黨紀(jì)國法，利用職權(quán)大搞權(quán)錢交易，大肆收受賄賂，其行為嚴(yán)重侵害了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，嚴(yán)重?fù)p害了國有企業(yè)的正常工作秩序，敗壞了國有企業(yè)的形象以及黨和政府的聲譽(yù)，造成了極其惡劣的社會影響，故對其應(yīng)依法嚴(yán)懲。
當(dāng)問到“法院對陳同海判處死刑，緩期二年執(zhí)行，是基于什么理由？”時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，陳同海受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)對其判處死刑。法院之所以對陳同海未判處死刑，立即執(zhí)行，而是判處死刑，緩期二年執(zhí)行，是基于陳同海具有一些從寬處罰的量刑情節(jié)。包括陳同海在因其他違紀(jì)問題被有關(guān)部門調(diào)查期間主動(dòng)交代了組織不掌握的全部受賄事實(shí)，構(gòu)成自首；陳同海在案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部贓款；陳同海向有關(guān)部門檢舉他人違法違紀(jì)線索，為有關(guān)案件的查處發(fā)揮了作用，對于該行為，也應(yīng)作為酌情從寬處罰情節(jié)予以考慮；陳同海在偵查、起訴、審判期間認(rèn)罪態(tài)度好，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，有悔罪表現(xiàn)。
該負(fù)責(zé)人說，受賄數(shù)額是對受賄犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一，但不是唯一重要因素。根據(jù)法律規(guī)定，對犯罪分子決定刑罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度依法判處。對于犯罪數(shù)額特別巨大，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑，但被告人具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，原則上不判處死刑，立即執(zhí)行。司法實(shí)踐中，人民法院在審判貪污賄賂案件中也均遵循了上述原則。
回顧法院曾經(jīng)判處的受賄案件，確實(shí)存在對一些比陳同海犯罪數(shù)額小的受賄犯罪分子判處死刑，立即執(zhí)行的情況，例如成克杰、王懷忠、鄭筱萸等。這些受賄犯罪分子都不具有法定從輕處罰情節(jié)，而且還分別具有拒不認(rèn)罪、索賄、受賄行為造成后果極其嚴(yán)重等從重處罰情節(jié)，因此法院依法對其判處了死刑，立即執(zhí)行。
該負(fù)責(zé)人稱，近年來國有企業(yè)腐敗案件頻發(fā)，陳同海是其中級別最高、掌管企業(yè)規(guī)模最大、犯罪數(shù)額最大的一個(gè)，案值之巨、危害之深、影響之廣，令人震驚。因此對陳同海案的查處和審判將給國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以深刻的警示。結(jié)合目前中國國有企業(yè)中權(quán)力制衡機(jī)制不健全，“一把手”一人獨(dú)大現(xiàn)象仍然存在的現(xiàn)狀，為有效遏制國有企業(yè)腐敗行為的孳生，一方面要積極推進(jìn)國有企業(yè)改革進(jìn)程，把完善法人治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制結(jié)合起來，從源頭上和制度上防治腐��；另一方面，要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，特別是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，越是位高權(quán)重，就越應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律，廉潔從業(yè)，將國家和人民的利益放在首位，最終實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的目標(biāo)。 |
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