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不該過(guò)度解讀中國(guó)減持美債行為
    2010-02-25    王福重    來(lái)源:上海證券報(bào)
  中國(guó)去年12月減持了342億美元美國(guó)國(guó)債,不少人大聲叫好,并加以引申,將其上升到某種戰(zhàn)略高度,呼吁更大幅度的減持,甚至完全放棄持有美國(guó)國(guó)債,購(gòu)買更為實(shí)在的戰(zhàn)略性商品。筆者要說(shuō),這是對(duì)一次正常市場(chǎng)行為的過(guò)度解讀。
  第一,中國(guó)貿(mào)易順差將長(zhǎng)期存在。中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于制造業(yè),這不但是因?yàn)槲覀冇写罅扛挥鄤趧?dòng)力,更由于技術(shù)創(chuàng)新能力的不足,而這恰好是美國(guó)人的優(yōu)勢(shì),中美之間具有“天然”的互補(bǔ)性,所以,中美互為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴。
  中國(guó)的大量貿(mào)易順差,是進(jìn)口不抵出口的直接后果,如果美國(guó)人愿意出售高科技產(chǎn)品和成果,中國(guó)的貿(mào)易順差就不會(huì)累積到如此規(guī)模,而可以實(shí)現(xiàn)平衡?擅绹(guó)人不愿意,按照克魯格曼的說(shuō)法,美國(guó)人也沒(méi)有必要和緊迫,非要出售高科技產(chǎn)品不可。有種看法認(rèn)為,美國(guó)將恢復(fù)和擴(kuò)大傳統(tǒng)制造業(yè),比如汽車業(yè),這還需要觀察。除非發(fā)生類似于互聯(lián)網(wǎng)的革命,否則,美國(guó)沒(méi)有必要、沒(méi)有能力跟中國(guó)和日本等在制造業(yè)爭(zhēng)鋒。所以,中美貿(mào)易中,中國(guó)年復(fù)一年的貿(mào)易順差,也就具有必然性,而且在今后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),都難以改變。
  不要瞧不起制造業(yè),以為沒(méi)有多大出息。要知道,所謂高科技產(chǎn)品,最后都會(huì)變成勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如電視機(jī)、筆記本。制造,本是個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程,實(shí)際上,正是在成為制造業(yè)大國(guó)的過(guò)程中,我們學(xué)會(huì)了技術(shù),了解了市場(chǎng),改變了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的面貌。比如,我們正在制造的大飛機(jī),就是學(xué)習(xí)過(guò)程的產(chǎn)物。何況,也沒(méi)有證據(jù)表明,誰(shuí)先發(fā)明和進(jìn)入市場(chǎng),誰(shuí)就可以通吃,如電視機(jī),是美國(guó)人的發(fā)明,但日本和中國(guó)才是最大的受益國(guó)。
  第二,美國(guó)國(guó)債仍是相對(duì)安全的資產(chǎn)。通過(guò)貿(mào)易順差獲得的美元貨幣,有多種保值和增值渠道。比如對(duì)外投資,包括金融投資、購(gòu)買資源類產(chǎn)品等。但是,盈利與風(fēng)險(xiǎn)相伴隨,投資的第一條準(zhǔn)則,是安全而非盈利。何況在對(duì)外投資中,我們失利的教訓(xùn)已足夠充分,雖然不能因噎廢食,但是,投資高風(fēng)險(xiǎn)的海外金融市場(chǎng),不可能成為利用美元貨幣的主渠道。
  有人主張用手里的美元購(gòu)買石油、黃金等資源類產(chǎn)品。但是,石油也好,黃金也罷,歷史上,都有過(guò)價(jià)格長(zhǎng)期單邊下跌的情況。除了商品的供求因素,以及期貨市場(chǎng)炒作外,石油等商品以美元計(jì)價(jià),美元是旁人無(wú)法把握的,只有美國(guó)可以駕馭,恐怕也是重要的原因。在很大程度上,石油已然成為金本位被廢棄后的美元“新本位”,持有美元和美元資產(chǎn),與美元共舞,與持有石油等具有同等價(jià)值,甚至是更方便和安全的選擇。美國(guó)國(guó)債的收益率固然有限,但是,畢竟還有收益,基本能做到保值,是一種差強(qiáng)人意的結(jié)果。
  第三,有人認(rèn)為,一旦中國(guó)大幅度減持,美國(guó)國(guó)債將一落千丈。這是值得商榷的。美國(guó)國(guó)債余額占GDP的比重(窄口徑,不包括醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障)大約為37%,這個(gè)比率遠(yuǎn)非全球最高,大致排在26位。奧巴馬已決心在2012財(cái)年消滅財(cái)政赤字,再考慮到美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景依然較為樂(lè)觀,美國(guó)國(guó)債尚在安全的范圍內(nèi),被大幅度貶值的可能性不大。
  在美國(guó)目前10萬(wàn)多億美元的國(guó)債中,由外國(guó)政府持有的比重大約為25%,中國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、加拿大、意大利、巴西、新加坡、俄羅斯等都持有數(shù)量不菲的美國(guó)國(guó)債。其中中國(guó)和日本大約各持有這25%的20%,也就是5%左右。這個(gè)規(guī)模不足以決定美國(guó)國(guó)債的基本走勢(shì)。實(shí)際上,在中國(guó)減持的同時(shí),日本和英國(guó)同時(shí)在增持,而中國(guó)依然是美國(guó)國(guó)債第二大債權(quán)國(guó)。這說(shuō)明,世人對(duì)美元和美國(guó)國(guó)債的信心并沒(méi)有喪失,大幅度減持美國(guó)國(guó)債的時(shí)機(jī)未到。還有一點(diǎn),與其他國(guó)家所欠的外債不同,美國(guó)政府最終要支付的不過(guò)是美元,而美元是美國(guó)人自己就可以印的。美國(guó)的外債和內(nèi)債,沒(méi)有區(qū)別,都是“左手欠右手”。
  第四,外匯儲(chǔ)備多元化非短期目標(biāo)。國(guó)際貨幣體系改革,包括人民幣的國(guó)際化,是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。說(shuō)到底,美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化實(shí)力,以及科技創(chuàng)新能力,短期不可超越。美國(guó)國(guó)債每年以5000億的速度增加,美元確有貶值之憂,但美元也有增值的相反傾向,比如歐元區(qū)部分國(guó)家的財(cái)政危機(jī)中,美元在繼續(xù)走弱的預(yù)期下,就出現(xiàn)了一波像樣的反彈。畢竟,美元貶值也會(huì)傷害美國(guó)自身的利益,包括作為世界最主要儲(chǔ)備貨幣的地位,美國(guó)豈能輕易放棄?
  貿(mào)易順差,不是我們最應(yīng)該追求的。道理很簡(jiǎn)單,巨大的貿(mào)易順差,并不表明中國(guó)占了多大的便宜,購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的機(jī)會(huì)成本不小,如果把相應(yīng)的資金,用于國(guó)內(nèi)投資,收益率遠(yuǎn)高于國(guó)債收益率。但貿(mào)易順差也并非沒(méi)有好處。比如石油和大宗商品,基本只能用美元購(gòu)買,僅僅在這個(gè)意義上,持有美元和美元資產(chǎn),就是必要的。
  所以,我們寧可認(rèn)為,中國(guó)在美元指數(shù)接近79的高位,美元漲幅達(dá)到2.46%的時(shí)候,減持美國(guó)國(guó)債,是一次再正常不過(guò)的市場(chǎng)行為?浯蠛瓦^(guò)度解讀,是不適當(dāng)和無(wú)益的。很多事情,是需要更長(zhǎng)時(shí)間等待的。
  (作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府與經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
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