|
|
|
2010-03-17 作者：馬光遠（執(zhí)業(yè)律師、經(jīng)濟學博士） 來源：鳳凰網(wǎng)-鳳凰財經(jīng)
|
|
| |
“兩會”期間，北京市副市長陳剛曾經(jīng)表示：“北京今年已經(jīng)很難再產(chǎn)生地王了。房價也好，地價也好，不會再出現(xiàn)去年的瘋狂了”。但“兩會”剛一落幕，北京在一天之內(nèi)就產(chǎn)生了三個“地王”。
在3月15日這一天，北京總共成交6塊土地，總金額達143.5億。其中，大望京地塊和亦莊地塊分別以27529元/平方米的樓面價格、52.4億元的土地總價，刷新本市土地成交紀錄，成為新的“單價地王”和“總價地王”。但還不到幾個小時的工夫，“單價地王”就被下午競價的東升鄉(xiāng)薊門橋地塊奪走，該地塊的實際樓面價格超過30000元/平方米。
一天三個“地王”，讓本以平靜的全國房地產(chǎn)市場再起波瀾。在歷經(jīng)一年的瘋狂，房價的走向未定，調(diào)控政策頻出的敏感時期，是誰有如此巨大的勇氣，將拍賣地段的房價硬生生拔高了至少20%以上？答曰：央企！3月15日的拍賣會，幾乎又成了央企獨孤求敗的舞臺，最終，遠洋地產(chǎn)，中信集團和中國兵器裝備總公司旗下的房地產(chǎn)公司競得了三個“地王”。但這三個“地王”的記錄在本月28日注定要被“中服地塊”打破，該地塊起拍價被定位50億，保守估計可以拍到100億左右。
溫總理在“兩會”上“堅決抑制部分城市房價過快上漲”的政治承諾尚在耳邊，央企卻“用腳投票”，以實際行動對未來的房價走勢給出了明確的回答。以創(chuàng)造了樓面價格的望京地塊為例，目前望京在售項目均價也就在25000元/平方米左右，二手房均價不過20000元/平方米，而望京村一號地的樓面價格卻高達27529元/平方米�？紤]到2009年，正是由于遍地開花的“地王”和過剩的流動性這兩大推手，導致房價暴漲，因此，央企在當下非常敏感時期堅決拿地王的行為，無疑成為民眾判斷未來房價的標尺，真如此，則意味著以“國十一條”為代表的調(diào)控房價的政策目標再次落空，溫總理前段時間表示“本屆政府一定會讓房價保持在一個合理價位”的莊嚴承諾無法兌現(xiàn)。
一些人認為，央企也是企業(yè)，企業(yè)的使命之一就是公司利潤最大化，這話要放在一個成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境下當然沒有錯。然而，實際情況是，目前國務院國資委旗下的128家企業(yè)，以房地產(chǎn)作為主業(yè)的只有16家，但涉足房地產(chǎn)投資的卻至少有80家。這意味著，相當一部分的央企并沒有專注于做強做大主業(yè)，成為有國際競爭力的企業(yè)集團，而是通過投資房地產(chǎn)等非主營業(yè)務，博取短期收益。特別是，我們看到，敢于制造“地王”的央企，相當一部分的第一主業(yè)并不是房地產(chǎn)，中國人壽，中國電信，中電集團，中國煙草，甚至中國兵器裝備總公司，這些只是在中國依靠一定的壟斷地位獲得行業(yè)領頭羊地位，在國際同行里競爭力羸弱的企業(yè)，卻將主要的精力放到了投資房地產(chǎn)上來，不務正業(yè)自是不爭的事實。
而這些央企之所以熱衷于造“地王”，炒房地產(chǎn)，原因不外乎三點：其一，這些國字頭的企業(yè)依靠強大的勢力，更容易獲取信貸資源，在投資實業(yè)贏利微薄的情況下，他們將銀行的信貸資金轉(zhuǎn)向暴利的房地產(chǎn)；其二，這些央企主業(yè)的贏利狀況差強人意。2009年，128家中央企業(yè)的利潤近8000億之巨，但如果從利潤的分布來看，差不多前40家央企的利潤占全部利潤的95%；前10家企業(yè)的利潤占到了全部利潤的75%以上，而排名考前的央企，差不多都是壟斷企業(yè)。也就是說，盡管央企利潤總額龐大，但總體上看，除了壟斷企業(yè)之外，絕大多數(shù)央企的主業(yè)是不賺錢的，他們需要房地產(chǎn)這個暴利行業(yè)來粉飾利潤。以中建集團為例，房地產(chǎn)雖不是其主業(yè)，但利潤貢獻率達到了40%以上；其三，一些企業(yè)的巨大壟斷利潤并未上交，而是被企業(yè)留存，但留存的利潤并沒有用于發(fā)展主業(yè)，而是拿去投資利潤豐厚的房地產(chǎn)。
在當前情況下，央企制造地王的危害是顯而易見的：首先，央企作為中央企業(yè)，其一舉一動并不是單純的市場行為，容易被解讀為其瘋狂拿地代表了政府對房地產(chǎn)的真正態(tài)度，擾亂國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策；其次，一些主業(yè)非房地產(chǎn)的央企，大力投資房地產(chǎn)，不務正業(yè)，有違國家對央企的戰(zhàn)略性定位，央企存在的主要目的不是為了贏利，而是增強國有經(jīng)濟的控制力，提升國際競爭力，培育自主品牌，不是放著主業(yè)不做，去炒房地產(chǎn)；其三，在當前房價高企，投資房地產(chǎn)面臨極大風險的情況下，央企無視風險炒作地王，一旦虧損，需要銀行和全國人民買單。而且，在央企本身亦官亦商的情況下，一旦央企深度介入房地產(chǎn)，房價調(diào)控政策又會增加阻力，影響政策的公信力。
其實，對于央企投資房地產(chǎn)的行為，國資委相關文件早有限制性的規(guī)定，“國十一條”也要求規(guī)范央企投資房地產(chǎn)的行為，但由于缺乏執(zhí)行力而形同虛設。筆者建議，國家出臺專門的政策規(guī)范央企投資房地產(chǎn)的行為，除了16家專門的房地產(chǎn)企業(yè)之外，應該明確禁止其他企業(yè)投資房地產(chǎn)，已經(jīng)投資的，應該通過劃轉(zhuǎn)或者拍賣的方式退出。作為共和國長子的中央企業(yè)，更應該立足于創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的建設，提升企業(yè)的技術含量和國際競爭力，而不是一窩蜂地去炒地皮。當一個國家的大企業(yè)都去投資房地產(chǎn)的時候，當一個國家的資本市場上市的圈錢的大多是一些房產(chǎn)商和金融巨頭的時候，這個經(jīng)濟體是沒有多大競爭力的。
|
|
| 凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書面授權，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|