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據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，按照鐵道部2020年路網(wǎng)規(guī)劃，我國(guó)鐵路要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要兩萬(wàn)億元的鐵路投資，但現(xiàn)在籌集到的還不到一萬(wàn)億元，還有一半缺口，必須要進(jìn)行市場(chǎng)化融資。
民資能進(jìn)入鐵路還是讓人高興的，但是聽(tīng)到鐵道部部長(zhǎng)的這些話，不禁讓人產(chǎn)生了一些擔(dān)憂，從這些話來(lái)看，允許民資進(jìn)入鐵路一個(gè)重要目的就是為了彌補(bǔ)資金的不足，那么這會(huì)不會(huì)成為一些領(lǐng)域允許民資進(jìn)入的一個(gè)條件呢？換句話說(shuō)，當(dāng)一個(gè)領(lǐng)域不缺錢(qián)的時(shí)候，就阻擋民資進(jìn)入，只有當(dāng)出現(xiàn)缺錢(qián)的時(shí)候，才會(huì)想到民資進(jìn)入。
這樣的擔(dān)心并不是多余的，其實(shí)在很多領(lǐng)域民資進(jìn)入的門(mén)堪還是很高，有的根本不允許民資進(jìn)入，從這些領(lǐng)域來(lái)看，大部分都是不缺錢(qián)的。即使在鐵路領(lǐng)域，前些年，鐵道部就頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，但即使這樣，民資進(jìn)入的還是很少，一個(gè)重要的原因就是民資進(jìn)入遇到了很多困難，如在資金清算和運(yùn)輸調(diào)度上存在問(wèn)題，這樣的問(wèn)題不得不使一些民資在進(jìn)入后又退出。
可以看出，一些鐵路部門(mén)對(duì)民資的進(jìn)入還是不大愿意的。也許那時(shí)候鐵路建設(shè)資金缺口的壓力還不是很大，現(xiàn)在隨著距2020年的時(shí)間越來(lái)越近，再加上2008年又對(duì)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，這不得不讓鐵路部門(mén)著急。
允許民資進(jìn)入，絕不是在缺錢(qián)的時(shí)候，絕不僅僅是為了解決一些領(lǐng)域資金缺口的問(wèn)題。其實(shí)，支持民資進(jìn)入一些領(lǐng)域，一個(gè)重要的原因就是希望民資的進(jìn)入，能引起鯰魚(yú)效應(yīng)，增加一些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，從而能給民眾帶來(lái)實(shí)惠。
現(xiàn)在很多領(lǐng)域讓民眾不滿，一個(gè)重要的問(wèn)題就是過(guò)于壟斷，沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)，一些部門(mén)和企業(yè)才會(huì)不把群眾的意見(jiàn)當(dāng)回事。在這種情況下，群眾最希望看到的是能打破這樣的壟斷，增加競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，那把一些價(jià)格降下來(lái)，服務(wù)態(tài)度提高上來(lái)。
對(duì)一些民資來(lái)說(shuō)，希望進(jìn)入一些領(lǐng)域，也不是僅僅為了解決政府的資金不足，而是希望找到更多的值得投資的領(lǐng)域。有錢(qián)可賺的領(lǐng)域不能只讓國(guó)資進(jìn)入，還應(yīng)當(dāng)在更多的領(lǐng)域讓民資進(jìn)入，民資有更多的投入領(lǐng)域，民資才會(huì)健康發(fā)展。最近國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，一個(gè)重要的目的也在于此。民資可以和政府資金一樣公平地進(jìn)入一些領(lǐng)域，獲取利潤(rùn)，才能實(shí)現(xiàn)藏富于民的目的。
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