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實(shí)現(xiàn)私企員工收入倍增正當(dāng)其時(shí)
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2010-07-18 作者：匡賢明/學(xué)者 來(lái)源：新京報(bào)
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私企員工收入倍增每年能夠帶來(lái)0.9萬(wàn)～1.1萬(wàn)億的內(nèi)需空間。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日公布2009年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位在崗職工的年平均工資統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為18199元，而城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為32736元，前者僅為后者的55.9%。在增長(zhǎng)速度上，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)平均工資名義增長(zhǎng)6.6%，低于城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工11.7%的增長(zhǎng)速度。無(wú)論是從總量還是從增速看，私營(yíng)企業(yè)員工平均收入與非私營(yíng)單位在崗職工收入差距都呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
從發(fā)展的全局看，私營(yíng)企業(yè)員工收入水平偏低，是一個(gè)不正常的現(xiàn)象，是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的隱患。我們倡導(dǎo)“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，核心不倡導(dǎo)公務(wù)員、壟斷行業(yè)等中高收入的倍增，而是倡導(dǎo)中低收入者收入的倍增。在這個(gè)情況下，提高私營(yíng)企業(yè)員工收入水平就具有極為重要的意義。
我們可以簡(jiǎn)單地算一個(gè)大賬。第一，如果未來(lái)五年私營(yíng)企業(yè)員工收入年均名義增長(zhǎng)達(dá)到15%，“十二五”末期收入將翻一番有余，達(dá)到42000元；第二，2000～2008年我國(guó)勞動(dòng)人口增長(zhǎng)速度為9%，假設(shè)未來(lái)五年私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的員工保持這一增長(zhǎng)規(guī)模，2015年將達(dá)到8600萬(wàn)人。第三，在收入盤子中，2015年的私營(yíng)企業(yè)員工收入將比2009年增加2.68萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)4500億左右。第四，考慮到2～2.5倍的乘數(shù)效應(yīng)，私營(yíng)企業(yè)國(guó)民收入倍增每年能夠帶來(lái)0.9萬(wàn)～1.1萬(wàn)億的內(nèi)需空間。這個(gè)內(nèi)需空間，對(duì)于改善中低收入者體面生活、擴(kuò)大中等收入比重，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有著極為重要的意義。
展望愿景必須尋找實(shí)現(xiàn)路徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)工資的決定不能簡(jiǎn)單地采取政府行政干預(yù)。要實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)員工收入倍增，有賴于兩方面的突破。一是政府必須有所作為。這個(gè)作為不是簡(jiǎn)單地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，更不是粗暴地硬性要求企業(yè)提薪。2009年私營(yíng)企業(yè)員工平均月工資超過1500元，均高于各省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。政府的作為是大幅度減稅，加大稅收返還，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為私營(yíng)企業(yè)加薪創(chuàng)造空間。這幾年的財(cái)政收入狀況使大規(guī)模減稅成為可能。2010年上半年財(cái)政增長(zhǎng)超過0.9萬(wàn)億，增長(zhǎng)速度高達(dá)27.6%，財(cái)政盈余近萬(wàn)億。相比于私營(yíng)企業(yè)員工收入年均增長(zhǎng)4500億的盤子，財(cái)政完全具備為企業(yè)減稅的條件。二是代表私營(yíng)企業(yè)員工利益的工會(huì)或者其他組織要真正發(fā)揮作用，要把“維權(quán)”作為首要使命。盡管當(dāng)下勞動(dòng)力成本上升是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)，但僅依賴于市場(chǎng)力量、依靠勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)變化來(lái)提高私營(yíng)企業(yè)員工平均收入，時(shí)間太長(zhǎng)，速度太慢。必須盡快形成勞資雙方集體談判的機(jī)制，使企業(yè)工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)合理增長(zhǎng)。
只有政府減稅、工會(huì)談判，才能真正為私營(yíng)企業(yè)員工收入倍增奠定基礎(chǔ)。否則，五年后回頭看，今天的愿景很有可能成為空中樓閣。
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