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我們又站在了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，改革紅利、開放紅利、人口紅利、資源紅利正在迅速減退，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力也將逐步下降。能否順利完成從依賴投資和出口向依賴有效的國內(nèi)消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變，就看如何消除勞動(dòng)力、環(huán)境等關(guān)鍵資源的價(jià)格扭曲，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，培育對(duì)內(nèi)開放、央企改革、創(chuàng)新等多方面的新經(jīng)濟(jì)增長“紅利”。
眼下全球在談?wù)摻?jīng)濟(jì)是否會(huì)二次探底。但筆者以為，對(duì)中國而言，與短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相比，我們更應(yīng)關(guān)注的是長期經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)因素的變化。因?yàn)殚L期高速增長的中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)受全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們正站在一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)上：原有的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)因素正在減緩，新的驅(qū)動(dòng)力有待培育。能否順利完成這一轉(zhuǎn)折，直接關(guān)系到原有的經(jīng)濟(jì)高速增長是否能夠得以保持。房地產(chǎn)是最典型的：面對(duì)日益泡沫化的樓價(jià)，中央政府痛下決心調(diào)控房價(jià)，卻又面臨經(jīng)濟(jì)增速滑坡之憂，因?yàn)榉康禺a(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在20%以上。筆者以為，解碼中國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，可以歸結(jié)為四大“紅利”。
首先是“改革紅利”，包括經(jīng)濟(jì)體制改革所釋放的民營企業(yè)活力和國有企業(yè)的改革，特別是設(shè)立四大資產(chǎn)管理公司剝離了8萬億銀行不良資產(chǎn)，以及大量央企的成功上市。大型央企從上世紀(jì)80年代至90年代初的虧損累累變成了如今的實(shí)力派和“地王”。到2007年，國企利潤已達(dá)到GDP的4.3%。相應(yīng)地，銀行體系的不良資產(chǎn)率從30%以上降低到如今的3%以下。
其次是“開放紅利”。2003年，中國第一次超越美國成為全球最大的FDI（外國直接投資）接受國。外資企業(yè)的涌入，不僅直接創(chuàng)造了GDP和出口，其競爭壓力也產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”。此外，外資企業(yè)也在人才、技術(shù)和管理等方面產(chǎn)生一定的“溢出效應(yīng)”，促進(jìn)了本土企業(yè)競爭能力的提升。加入WTO，更使中國充分享受了“全球化紅利”，中國制造迅速崛起。從1996年至2000年，我國出口年均增速為10.9%，到了2001年至2005年間猛增為年均30.2%。中國在全球制造業(yè)的份額隨之從2000年的5.7%上升到2007年的11.4%。
再次是“人口紅利”。一個(gè)國家在勞動(dòng)年齡人口占比較高的時(shí)期，生產(chǎn)力高而社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)聯(lián)合國的計(jì)算，中國的撫養(yǎng)比（每名勞動(dòng)年齡人口需要撫養(yǎng)的60歲以上老人和14歲以下小孩的數(shù)量）從1975年的0.87%下降至2010年的歷史最低點(diǎn)0.47，然后將逐步回升。此外，大量農(nóng)村勞動(dòng)力的釋放，也為中國企業(yè)充分享受開放紅利創(chuàng)造了條件。2009年末農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到1.5億人，而1997年是4000萬人。勞動(dòng)力供給的充沛，使中國企業(yè)得以長期保持低成本優(yōu)勢(shì)參與國際競爭。
最后是“資源紅利”。說起來，與人口規(guī)模相比，我國的資源并不豐富。但是長期以來，生產(chǎn)要素價(jià)格嚴(yán)重低估。寶貴的稀土資源被賤賣，是資源管理亂象的極端案例之一。據(jù)估計(jì)，2008年我國勞動(dòng)力、資本、土地、能源、環(huán)境被低估的價(jià)值分別占GDP的2.7%、3.5%、0.9%、0.7%和1.8%。上述要素價(jià)格的低估，客觀上進(jìn)一步放大了企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，代價(jià)則是居民收入在國民收入分配中所占比例的持續(xù)下降和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
上述紅利雖然不會(huì)一夜蒸發(fā)，但正在迅速減退，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力也將逐步下降。
其一，中國已積累了2.4萬億美元的外匯儲(chǔ)備，占美國GDP的12%，導(dǎo)致了伯南克所謂的“全球儲(chǔ)蓄過剩”（global
savings
glut）。金融危機(jī)后，隨著美國經(jīng)濟(jì)體系的去杠桿化，中國出口順差將漸次收窄。同時(shí)，F(xiàn)DI雖然持續(xù)流入，但占GDP比重從1998年的4.5%下降到2007年的2.5%左右，推動(dòng)力有所減弱。
其二，劉易斯拐點(diǎn)隱現(xiàn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向有限供給。勞動(dòng)力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變以及不斷增強(qiáng)的工會(huì)談判地位，意味著未來勞動(dòng)力成本的逐步攀升，向合理水平回歸。中國的老齡人口占比將從2001年的7%上升到2026年的14%，步入老齡化社會(huì)。但是我國目前的人均GDP尚不及日本的十分之一，這意味著我們將面對(duì)“未富先老”的挑戰(zhàn)。
其三，資源承載壓力已臻極限。在地方政府的GDP崇拜推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。根據(jù)世界銀行的估計(jì)，中國單位GDP消耗鋼鐵、銅、鋁、鉛和鋅的數(shù)量分別為世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9和4.4倍。結(jié)果導(dǎo)致了中國買什么什么大漲的現(xiàn)象，特別是鐵礦石、石油等戰(zhàn)略性資源，加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。此外，江河湖泊水質(zhì)的惡化，給居民造成了嚴(yán)重的健康危害。此外，在居民收入在國民收入分配中份額下降的同時(shí)，基尼系數(shù)卻一路攀升至0.5左右，接近美國的水平，繼續(xù)攀升將威脅到社會(huì)穩(wěn)定。
面對(duì)不斷擠壓的紅利空間，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過深化體制改革釋放更多的改革紅利，并盡力尋求實(shí)現(xiàn)從依賴投資和出口向依賴有效的國內(nèi)消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變，同時(shí)消除勞動(dòng)力、環(huán)境等關(guān)鍵資源的價(jià)格扭曲，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長“紅利”：
比如對(duì)內(nèi)開放紅利。長期以來，民營企業(yè)在很多行業(yè)的準(zhǔn)入方面始終受到政策限制，國家雖然兩次發(fā)文擴(kuò)大民企準(zhǔn)入，但進(jìn)展依舊緩慢。汽車行業(yè)的案例值得我們反思：國內(nèi)幾大汽車公司與歐美汽車巨頭長期合資卻未能獲得相應(yīng)的技術(shù)和品牌，而汽車行業(yè)對(duì)內(nèi)開放后，比亞迪、吉利、奇瑞等國產(chǎn)品牌迅速崛起，打破了國外汽車品牌的壟斷。電信、電力、石油等行業(yè)一旦擴(kuò)大民企準(zhǔn)入，必將打破國有企業(yè)的壟斷，通過競爭帶來的價(jià)格下降而增加消費(fèi)者剩余，而居民生活成本的下降又將導(dǎo)致消費(fèi)能力的提升，后者正是我們所急需的。
又比如央企改革紅利。央企目前處于良好的盈利狀態(tài)。但是我們既要看到央企的強(qiáng)大是以降低全社會(huì)競爭效率為代價(jià)的，更要看到央企在公司治理方面仍存在的問題。目前央企良好的盈利狀況掩蓋了改革的壓力和迫切性，因此，我們需要在新的歷史高度上認(rèn)識(shí)推進(jìn)央企改革的必要性。當(dāng)然，央企改革還應(yīng)在觀念上大膽突破黨管干部的原則，讓企業(yè)管理層的選聘真正市場(chǎng)化。
還有創(chuàng)新紅利。我們所面對(duì)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的痼疾是，國企長于成本競爭而短于創(chuàng)新。我國雖然已逼近全球第二大經(jīng)濟(jì)體的位置，但專利數(shù)占全球比重只有1%。這實(shí)在太不相稱。推動(dòng)企業(yè)走上創(chuàng)新之路，現(xiàn)在大家都看到了，非得消除制度環(huán)境中的負(fù)向激勵(lì)不可，斷不能再繼續(xù)依靠體制尋租、廉價(jià)勞動(dòng)力、污染環(huán)境、獲得廉價(jià)資金、人民幣低估等途徑獲得競爭優(yōu)勢(shì)。
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