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減少央企數(shù)量更要收縮壟斷范圍
2010-07-27   作者:魏文彪  來源:證券時報
 
  國資委主任李榮融日前在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示,國資委將以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機,加快央企重組,在年內(nèi)把央企調(diào)整到100家以內(nèi)。
  李榮融表示,要提高央企運行質(zhì)量,還要進(jìn)一步推進(jìn)央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。而央企以培育具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)為目標(biāo),加快央企重組,適度減少央企數(shù)量,也就是必然之舉。
  當(dāng)前有不少央企涉足非主業(yè)的賓館、酒店與房地產(chǎn)等經(jīng)營領(lǐng)域,這樣“不務(wù)正業(yè)”,會分散企業(yè)投資方向與經(jīng)營力量,不利于央企更好地經(jīng)營主業(yè),不利于其進(jìn)一步提高在主業(yè)領(lǐng)域的競爭力,進(jìn)一步做強央企主營業(yè)務(wù)。而實力雄厚的中央企業(yè)介入賓館酒店與房地產(chǎn)等領(lǐng)域,更會阻礙民營資本與企業(yè)在這些領(lǐng)域的發(fā)展與擴(kuò)張,不利于民營企業(yè)在這些經(jīng)營領(lǐng)域做大做強。所以,有關(guān)方面在適度減少央企數(shù)量的同時,還有必要大力推進(jìn)央企賓館酒店及房地產(chǎn)等非主業(yè)剝離工作,以能讓民營資本與企業(yè)獲得更大的生存與發(fā)展空間。
  盡管央企大多實力雄厚,不少央企已經(jīng)邁入世界500強企業(yè),但是其中大部分是基于壟斷經(jīng)營特權(quán)而獲得驕人的業(yè)績。而在大多數(shù)央企獲得快速發(fā)展的同時,國有企業(yè)所固有的成本高企、效益低下乃至奢侈浪費與腐敗現(xiàn)象,卻也一直難以得到有效治理。另外,多數(shù)央企享有壟斷經(jīng)營特權(quán)與相關(guān)政策優(yōu)勢,也導(dǎo)致民營資本與企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域處于不利競爭地位,導(dǎo)致民營資本在部分經(jīng)營領(lǐng)域難有大的作為。這不但不利于民營資本與企業(yè)獲得更大的生存與發(fā)展空間,也導(dǎo)致社會財富更多更快地向著央企與政府集中,不利于藏富于民在更大程度上實現(xiàn),不利于民眾更多地直接分享到改革與發(fā)展的成果。
  也正因為如此,有關(guān)方面在加快央企重組、適度減少央企數(shù)量的同時,還應(yīng)不斷收縮當(dāng)前的壟斷經(jīng)營范圍,逐步將壟斷經(jīng)營范圍限制在少數(shù)自然壟斷與關(guān)涉國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域,通過市場配置資源提高整體生產(chǎn)效率,并讓民營資本與企業(yè)獲得平等競爭機會,讓民眾更多地直接分享到改革與發(fā)展的成果。
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