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保障性住房應(yīng)以人為本
2010-08-02   作者:  來(lái)源:濟(jì)南時(shí)報(bào)
 
  新華社日前發(fā)表題為《看不懂、想不通的公租房?jī)r(jià)》的評(píng)論,對(duì)北京此前公布的公租房?jī)r(jià)提出質(zhì)疑。文章稱,7月29日,北京市住建委首次公布三個(gè)公租房項(xiàng)目成本租金,不過(guò),每平方米每月高達(dá)二三十元的租價(jià)不僅沒(méi)比市場(chǎng)價(jià)低多少,有的甚至比市場(chǎng)價(jià)還高(8月1日《京華時(shí)報(bào)》)。
  新華社文章的質(zhì)疑不是沒(méi)有道理。公租房作為保障房的一種,如果租金高于市場(chǎng)價(jià),就不是保障"夾心層"了,而是從"夾心層"身上盈利。我以為,公租房的保障性主要體現(xiàn)在價(jià)格優(yōu)勢(shì)上,一旦沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),公租房的存在只能是對(duì)官員政績(jī)有意義,對(duì)"夾心層"則無(wú)意義。
  面對(duì)新華社的質(zhì)疑,估計(jì)有關(guān)方面會(huì)站出來(lái)澄清。但要消除輿論對(duì)公租房?jī)r(jià)的質(zhì)疑,不是幾句官話就能打發(fā)的,而是要通過(guò)幾個(gè)具體行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)政府保障公民居住權(quán)益的誠(chéng)意:
  首先是就公租房?jī)r(jià)征求民意,尤其是征求保障對(duì)象的意見(jiàn)。不但公租房的統(tǒng)一管理辦法要征求民意,避免閉門造車,而且每個(gè)具體項(xiàng)目的租價(jià)水平和其他服務(wù)費(fèi)用也要征求民意,尤其是征求"夾心層"意見(jiàn)。如此,公租房這樣的民心工程才能暖民意,而不是冷民意。
  其次,擠掉市場(chǎng)泡沫才能測(cè)算租金。目前商品房?jī)r(jià)格存在大量泡沫,房屋租賃市場(chǎng)由于某些中介機(jī)構(gòu)哄抬炒作而致租金也存在泡沫,要想制定合理的公租房?jī)r(jià),先擠掉市場(chǎng)租金泡沫再來(lái)確定公租房?jī)r(jià)。
  再者,從"夾心層"收入水平、承受能力來(lái)確定公租房?jī)r(jià)。我們的保障政策應(yīng)該是以人為本,而不是以市場(chǎng)為本,如果以成本、盈利、周邊租金等為依據(jù)來(lái)確定公租房?jī)r(jià),顯然是以市場(chǎng)為本。但問(wèn)題是,保障政策應(yīng)該是以人為本的,以人為本就要以保障對(duì)象的收入水平、承受能力作為租金的決策依據(jù),而不是市場(chǎng)。
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