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2010-08-12 作者：譚浩俊 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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盡管國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，價(jià)格總體可控，完成全年CPI3%的目標(biāo)問題不大。但是，7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布以后，CPI3.3%的增幅，還是讓我們感到，CPI已不再是一個(gè)輕松的話題。
我們注意到，7月份的價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了兩個(gè)方面的不同步，一是CPI與PPI的不同步，前者比6月份擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)，后者則比6月份回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)；二是食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步，前者上漲幅度達(dá)到了6.8%，后者則只上漲了1.6%。
雖然不同步的現(xiàn)象在其他年份也都不同程度地出現(xiàn)過，但是，今年的情況不太一樣，它反映了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題。
從CPI與PPI的不同步來看，CPI持續(xù)上漲，并創(chuàng)下年內(nèi)新高，很大程度上不是供求關(guān)系不平衡導(dǎo)致的價(jià)格上漲，而是流通中的貨幣太多以及沒有出路造成的。因?yàn)�，今年以來已�?jīng)出現(xiàn)了多次游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象，使部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格一直處于高位，并帶動了其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲。價(jià)格的上漲，也在一定程度了遏制了消費(fèi)需求的擴(kuò)大，影響了市場的興旺。
相反，應(yīng)當(dāng)與CPI保持同步的PPI，卻因?yàn)槭袌鲂枨蟛煌霈F(xiàn)了價(jià)格上漲幅度回落的現(xiàn)象。雖然不能說CPI快速上漲，PPI也必須快速上漲，但是，作為經(jīng)濟(jì)冷熱的“晴雨表”，在政府投資仍然保持高速增長的情況下，PPI卻出現(xiàn)了增幅回落的現(xiàn)象，說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然沒有出現(xiàn)令我們感到放心的現(xiàn)象，更沒有達(dá)到理想的狀態(tài)。這一點(diǎn)，從采掘工業(yè)與加工工業(yè)價(jià)格上漲幅度嚴(yán)重不同步也可見一斑。7月份，采掘工業(yè)出廠價(jià)格上漲了15.2%，而加工工業(yè)則只上漲了3.1%。
而從食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步來看，在需求沒有出現(xiàn)明顯變化的情況下，食品價(jià)格上漲幅度卻超過了非食品價(jià)格5個(gè)多百分點(diǎn)，除了前面所分析到的游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的因素之外，可能很難找到更能說明問題的理由。因?yàn)�，即便今年出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，糧食和蔬菜生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的影響，但是，這一切都必須在下半年才能得到體現(xiàn)，1至7月份反映不出這種狀況。所以，食品價(jià)格的過快上漲，已不能完全從價(jià)格本身找到答案。
也正因?yàn)檫@樣，今年后幾個(gè)月到底應(yīng)當(dāng)采取怎樣的財(cái)政政策和貨幣政策，已成為一個(gè)很難選擇的課題。很顯然，如果繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，特別是政府投資政策，那么，流通中的貨幣量將更加充裕，而社會資金則更加沒有出路，爆炒農(nóng)副產(chǎn)品，甚至爆炒普通生產(chǎn)資料的現(xiàn)象就更加難以控制，CPI可能會在人為炒作下出現(xiàn)更快的上漲，影響全年3%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并對老百姓的正常生活帶來極為不利的影響。相反，如果為了控制流通中的貨幣量，防止CPI過快上漲，采取適度從緊的財(cái)政與貨幣政策，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會產(chǎn)生更大的影響，市場需求也會進(jìn)一步的萎縮。
那么，如何才能使CPI沿著正常的軌道發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，至少應(yīng)采取以下一些措施。首先，要控制流通中的貨幣量。而控制流通中的貨幣量，不能簡單地以控制貨幣投放總量為手段，而應(yīng)當(dāng)調(diào)整貨幣的投放結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制政府融資平臺、房地產(chǎn)等的資金投放，同時(shí)，適當(dāng)控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，讓更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。第二，要積極引導(dǎo)社會資金的投向。社會資金沒有出路，終究是一大危害。雖然中央已經(jīng)出臺了促進(jìn)民間投資的政策，并把任務(wù)下達(dá)給了各相關(guān)政府職能部門，但是，到底能不能起到作用，有待觀察。第三，要嚴(yán)密監(jiān)視國際熱錢的動向。國際熱錢正在虎視眈眈地緊盯我國的農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)市場等，必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制，防止國際熱錢的大進(jìn)大出、突進(jìn)突出。第四，要堅(jiān)持樓市調(diào)控不動搖。只有房價(jià)出現(xiàn)較大幅度的下降，才有可能使一部分社會資金和儲蓄資金進(jìn)入樓市，才能有效減少流通中的貨幣量，從而達(dá)到緩解CPI矛盾的目的。
當(dāng)然，盡管CPI出現(xiàn)了比較高的增幅，但是，也沒有達(dá)到無法控制的地步。關(guān)鍵在于，要采取切實(shí)有效的措施，防止各種人為因素對CPI的操縱和影響，確保CPI能夠沿著正常的軌道運(yùn)行。
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