中非農(nóng)業(yè)合作論壇日前在北京舉行，記者就有關(guān)問題專訪了農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦。
問：首先想請(qǐng)韓部長(zhǎng)介紹一下，近年來，中非農(nóng)業(yè)合作成效如何？
韓長(zhǎng)賦：中非人民友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流合作是中非合作的重要組成部分。2006年中非合作論壇北京峰會(huì)之后，中非農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。近年來，中國(guó)與非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)部門積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)高層交往，加強(qiáng)技術(shù)交流合作和農(nóng)技示范推廣等，取得了明顯成效。
一是中非合作論壇援非農(nóng)業(yè)舉措進(jìn)展順利。中國(guó)政府承諾援建的14個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心已陸續(xù)開工建設(shè)，部分示范中心已竣工。中國(guó)向33個(gè)非洲國(guó)家派遣了104名高級(jí)農(nóng)業(yè)專家?guī)椭l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。去年，中國(guó)政府在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布，將援非農(nóng)技示范中心增加到20個(gè)、派遣50個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組、建設(shè)清潔能源項(xiàng)目等援非農(nóng)業(yè)舉措，農(nóng)業(yè)部正在配合有關(guān)部門積極開展前期準(zhǔn)備工作。
二是農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部每年與非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)部門互派20多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流團(tuán)組，分別與莫桑比克、安哥拉、埃及、塞拉利昂和埃塞俄比亞等國(guó)開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目。此外，自2004年以來已為非洲國(guó)家培訓(xùn)了4200多名農(nóng)業(yè)管理官員和專業(yè)技術(shù)人員。
三是“南南合作”取得新進(jìn)展。我國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、受援國(guó)政府實(shí)施了三方“南南合作”，已先后向7個(gè)非洲國(guó)家派出了800多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織捐款3000萬(wàn)美元設(shè)立信托基金，用于幫助非洲等發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四是合作機(jī)制不斷完善。目前，農(nóng)業(yè)部已與14個(gè)非洲國(guó)家簽署了雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，加強(qiáng)信息共享、技術(shù)交流和人員往來，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。這些舉措，一方面示范推廣了我國(guó)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)了管理和技術(shù)人員，在田間地頭幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)，深受非洲各國(guó)政府和百姓的歡迎；另一方面，通過專家和技術(shù)人員勤奮勞動(dòng)和扎實(shí)工作，以及雙邊的深入交流，傳遞中國(guó)人民的真誠(chéng)友誼，鞏固中非世代友好關(guān)系。
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幫助非洲提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力 |
問：中國(guó)堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品自給，這對(duì)中非農(nóng)業(yè)合作有何啟示？
韓長(zhǎng)賦：長(zhǎng)期以來，中國(guó)政府堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給。經(jīng)過努力，中國(guó)已經(jīng)從上個(gè)世紀(jì)末開始實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺向供求基本平衡、豐年有余的歷史性跨越，國(guó)家糧食安全水平不斷提高。實(shí)踐證明，中國(guó)完全有能力依靠自己解決13億人口的吃飯問題。
糧食安全問題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，一直是世界各國(guó)政府、有關(guān)國(guó)際組織關(guān)注的重點(diǎn)問題。近年來，受國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)等諸多因素影響，境外農(nóng)業(yè)投資較為活躍。企業(yè)從事境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作，從總體上有利于增加駐在國(guó)糧食供給，改善全球糧食供給狀況，但必須遵循互利共贏的原則。解決非洲的糧食安全問題，從根本上講需要非洲政府和人民自身努力，同時(shí)也需要加強(qiáng)國(guó)際合作，增強(qiáng)非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
中國(guó)與非洲開展農(nóng)業(yè)合作，堅(jiān)持“授人以漁”，始終致力于逐步提高非洲農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力。我們對(duì)企業(yè)在非開展農(nóng)業(yè)合作開發(fā)持積極態(tài)度，支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)幫助非洲提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。
問：您認(rèn)為今后中非農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)是什么？中國(guó)政府如何支持企業(yè)開展中非農(nóng)業(yè)合作？
韓長(zhǎng)賦：中國(guó)與非洲雖然相隔萬(wàn)里，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作潛力巨大。今后中非農(nóng)業(yè)合作，要堅(jiān)持真誠(chéng)友好、平等相待、相互支持和共同發(fā)展的原則，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是加強(qiáng)雙方高層往來，進(jìn)一步構(gòu)建和完善多雙邊合作機(jī)制。二是圍繞提升非洲糧食安全水平，全面拓展中非農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。三是強(qiáng)化技術(shù)交流合作，逐漸提高非洲自我發(fā)展能力。四是加大政策支持力度，積極推動(dòng)企業(yè)經(jīng)貿(mào)投資合作。五是發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，不斷豐富農(nóng)業(yè)合作方式。
中國(guó)積極鼓勵(lì)中方企業(yè)赴非開展農(nóng)業(yè)合作，鼓勵(lì)雙方企業(yè)不斷提升合作的規(guī)模和層次，幫助非洲國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)部將以中非農(nóng)業(yè)合作論壇為契機(jī)，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持我國(guó)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，本著互利共贏的原則到非洲國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作，積極為企業(yè)赴非開展農(nóng)業(yè)合作牽線搭橋，建立溝通、交流平臺(tái)，將中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)在非洲推廣運(yùn)用，提高非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力。同時(shí)，還將積極與非洲國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為我農(nóng)業(yè)企業(yè)赴非洲開展農(nóng)業(yè)合作爭(zhēng)取有利政策、條件，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。