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2010-08-19 作者：劉楚漢 來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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據(jù)《京華時報》報道，北京市政府辦公廳印發(fā)了《2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案》。北京將通過調(diào)控和平衡拆遷安置補(bǔ)償水平，控制拆遷成本。市住建委將針對拆遷成本過快上升，制定合理、可操作措施。
拆遷成本過高，可能導(dǎo)致房價的升高，這個判斷本身并沒有問題。不過，這并不代表必須對拆遷成本進(jìn)行調(diào)控和控制，因為拆遷成本是否過高，事實(shí)上并沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)支撐。這個方案能否說得通，恐怕還需要厘清幾個問題。
第一，是拆遷成本升高導(dǎo)致了高房價，還是高房價導(dǎo)致了拆遷成本上升。應(yīng)該說，這個問題并不好回答，兩者本來就存在相互關(guān)系。那么，因為房價高而想到要控制拆遷成本，等于是抓住了一個方面，然而另一個方面呢？換言之，拆遷標(biāo)準(zhǔn)逐漸升高是房地產(chǎn)市場不斷變化、房價不斷升高的結(jié)果，現(xiàn)在拋開樓市的發(fā)展規(guī)律人為決定降低拆遷補(bǔ)償，似乎并不合理。
第二，拆遷成本占房價成本的比例有多高，房價成本占房價的比例又有多高。很顯然，如果拆遷成本占了房價成本的大部分，自然舉足輕重，而如果拆遷成本只是微不足道的一部分，那么它對房價成本的影響自然也可以忽略不計。同樣，房價成本于房價也是這個道理。事實(shí)上，面對高揚(yáng)的房價，要求公開房價成本的呼聲此起彼伏，卻看不到地方政府和開發(fā)商的努力。在這樣的情況下，無視影響房價的其它因素，惟獨(dú)拿拆遷補(bǔ)償開刀，難免讓人心存疑問。
第三，降低拆遷補(bǔ)償之后怎么辦。為了城市的發(fā)展，老百姓可以接受拆遷，為了房價穩(wěn)定這個更多人的利益，甚至也可以接受降低拆遷補(bǔ)償?shù)姆桨浮栴}在于，拿到手的錢少了，住房問題怎么解決，是否應(yīng)該在現(xiàn)在通行的面積置換方案中適當(dāng)提高置換的面積標(biāo)準(zhǔn)。
第四，現(xiàn)有拆遷一般是按照市場評估價進(jìn)行補(bǔ)償，現(xiàn)在需要降低，那么降到什么程度才算恰當(dāng)。這顯然需要一個明確的標(biāo)準(zhǔn)或者新的評估方案；出臺一個要求降低補(bǔ)償?shù)奈募蛟S容易，然而讓文件具有可操作性，才更重要。
拆遷是個非常敏感的話題，畢竟，城市發(fā)展的根本是為滿足老百姓的生活需求。
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