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未來十年還是黃金發(fā)展期
2010-08-20   作者:李稻葵  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  李稻葵

  當前中國經(jīng)濟可用12個字來概括:“大勢未變、政策穩(wěn)定、調(diào)整加快”。值得注意的是,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一些成果已經(jīng)顯現(xiàn)。一是沿海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正走出新路,用高新科技、新管理辦法改造升級傳統(tǒng)服務業(yè),這種現(xiàn)代服務業(yè)正在蓬勃發(fā)展。二是廣東、上海一帶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正以非?斓乃俣瘸瘍(nèi)地轉(zhuǎn)移。三是消費進入了一個快速發(fā)展通道。中國經(jīng)濟現(xiàn)在面臨的一個挑戰(zhàn)是勞動收入開始上升。原因是農(nóng)村剩余勞動力相對而言越來越少,表明多年以來勞動收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降的趨勢即將逆轉(zhuǎn)。但只有勞動收入開始上升的時候,消費才能上升。
  我國經(jīng)濟的未來10年仍然處于黃金發(fā)展期,我心目中是年增9%以上。這里面包括四個因素:
  首先是城市化。我們正處于城市化加速階段。目前官方公布的我國城市化率是46.6%,這個數(shù)據(jù)遠遠低于相同經(jīng)濟發(fā)展階段的其他國家,大致要低11個百分點。這是一個有潛力的數(shù)字。只要到處走走,你肯定會發(fā)現(xiàn)城市化在加速,由此帶來新一輪的消費和建設(shè)。
  第二個因素是內(nèi)地在快速發(fā)展。有人講中國會進入一個低速發(fā)展階段。你看韓國、日本他們那個時候出現(xiàn)了停頓。我說中國有一大批的內(nèi)地城市、一大批的落后城市,大規(guī)模的內(nèi)地市場還有待開發(fā)。
  第三個因素就是產(chǎn)能更新。這是一個嚴峻的挑戰(zhàn),更是發(fā)展的機遇。低碳發(fā)展繞不過去。怎么搞?根本上講就是我們的生產(chǎn)能力更新,就是一些高耗能轉(zhuǎn)變它的增長方式,讓一些落后的產(chǎn)能淘汰出來。如果我們的五大耗能行業(yè)能把產(chǎn)能基本更新到國際上比較先進的水平,我們每年可以省下來10%的能源,二氧化碳減排至少在10%以上。這將刺激新一輪的投資,如果每年產(chǎn)能更新5%,至少可以拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.5%。
  第四個因素,就是我國的公共財政健康,有非常巨大的空間來實施一些政府主導的轉(zhuǎn)型政策。我估算,我國政府的資產(chǎn)大概相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的120%,政府的負債大概相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的80%,所以資產(chǎn)負債表沒有問題,現(xiàn)金流更沒有問題,財政空間很大,稍微放一點,對我們經(jīng)濟的推動就非常大。
  這四個因素告訴我們未來經(jīng)濟增長的潛力非常大。當然一個前提是政府的政策要更加積極主動一點,一些調(diào)控措施的力度要更大一點,要給百姓多一些看得見、摸得著的實惠。有人講中國經(jīng)濟未來10年會碰到人口老齡化的瓶頸,勞動力供給不足。我不同意這個觀點。我不認為人口老齡化是一個問題,我國的人口紅利并未結(jié)束。如果我們遇到人口瓶頸的話,是一些不合理的制度安排壓抑了一些年齡稍大一點的人的勞動積極性,做一些改革就可以解決。

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