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2010-09-02 作者：吳學(xué)安 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，由于在工資集體協(xié)商、壟斷工資管理等核心要點(diǎn)上仍存在爭(zhēng)議，眾所期待的《工資條例》今年年內(nèi)恐難以出臺(tái)……
隨著社會(huì)各界對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式形成共識(shí)，如何提高廣大勞動(dòng)者收入也有共識(shí)。為此，人力資源與社會(huì)保障部正在制訂的《工資條例》倍受關(guān)注。因?yàn)閿M定中的《工資條例》規(guī)定了“同工同酬”“工資集體協(xié)商“等內(nèi)容，也波折四起。此前有消息說(shuō)，該條例年內(nèi)即可出臺(tái)，隨后就有媒體更正，“由于阻礙重重，《工資條例》即使進(jìn)展再快，也難以在年內(nèi)出臺(tái)”。
《工資條例》之所以難產(chǎn)，據(jù)說(shuō)是因國(guó)有壟斷企業(yè)從中作梗。但是筆者認(rèn)為，《工資條例》難產(chǎn)的阻力很多，單單把矛頭指向壟斷國(guó)企，顯然有將復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化之嫌。實(shí)際上，真正妨礙《工資條例》出臺(tái)的因素，恐怕還是“人口紅利”帶給中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的神話，這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)就是廉價(jià)勞動(dòng)力。而這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的神話，極有可能被勞動(dòng)者工資提高所打破。這對(duì)于靠低工資粗放式發(fā)展模式來(lái)支撐政績(jī)的各級(jí)官員，有著天然的工資上漲過(guò)敏癥，他們對(duì)工資增長(zhǎng)帶來(lái)的后果充滿想象的恐懼。
《工資條例》被認(rèn)為是收入分配改革的標(biāo)志性?xún)?nèi)容，其出臺(tái)越延宕，越昭示著收入分配改革難度之大�，F(xiàn)在，無(wú)論官方還是民間，無(wú)論專(zhuān)家還是草根，無(wú)論公共平臺(tái)還是私人空間，收入分配改革都是一個(gè)炙手可熱的話題�；蛟S，國(guó)民收入差距擴(kuò)大，是任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題本身并不可怕，可怕的是看不到它，或者明明是心知肚明，也囿于某種利益祈求，采取視而不見(jiàn)的態(tài)度。
收入分配不公早已有之。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有愈演愈烈的趨勢(shì)，加上房地產(chǎn)的吸金效應(yīng)，使得國(guó)民財(cái)富分配發(fā)生畸變，很多人從財(cái)產(chǎn)上看已算是小康，但從實(shí)際可支配的收入上來(lái)看，仍在貧困線下掙扎，以至于民間消費(fèi)不足，反過(guò)來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。200年前，斯密在《論勞動(dòng)工資》中就曾討論了提高工資反過(guò)來(lái)提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)理。針對(duì)這個(gè)低工資神話，斯密提出過(guò)完全不同的工資理論“社會(huì)最大部分成員境遇的改善，決不能視為對(duì)社會(huì)全體不利。有大部分成員陷于貧困悲慘狀態(tài)的社會(huì)，決不能說(shuō)是繁榮幸福的社會(huì)。而且，供給社會(huì)全體衣食住的人，在自身勞動(dòng)生產(chǎn)物中，分享一部分，使自己得到過(guò)得去的衣食住條件，才算是公正�！�
現(xiàn)在，對(duì)于收入差距日益擴(kuò)大可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，中央高層已有清醒認(rèn)識(shí)，溫家寶總理在今年初就曾說(shuō)過(guò)“如果發(fā)生通貨膨脹，再加上收入分配不公以及貪污腐敗，足以影響社會(huì)的穩(wěn)定，甚至政權(quán)的鞏固�！庇纱丝梢�(jiàn)，漠視收入分配差距日趨擴(kuò)大，勢(shì)必會(huì)積聚巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，它的直接后果是，任何旨在縮小國(guó)民收入差距的行動(dòng)都將被化為無(wú)形，從而使喧囂終歸沉寂，也讓人們對(duì)于翹首期盼的“收入新政”失去耐心，最終危及“社會(huì)的穩(wěn)定”和“政權(quán)的鞏固”�？梢哉f(shuō)，加快收入分配改革步伐，需要各級(jí)官員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須明白一個(gè)膚淺而又深邃的道理：勞動(dòng)者報(bào)酬趨向合理，不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)力和源泉。
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