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食品安全,政府該負(fù)什么責(zé)
2010-09-06   作者:劉洋  來源:國(guó)際金融報(bào)
 
  今天吃什么?這算是個(gè)難題嗎?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品極大豐富的當(dāng)今中國(guó),能送進(jìn)嘴里、填飽肚子乃至還有點(diǎn)保健功效的食品絕對(duì)稱得上應(yīng)有盡有。
  然而,市場(chǎng)上的選擇成千上萬,筆者的難題卻愈發(fā)無解。在如此紛繁的食品海洋里,在色香味的誘惑下,筆者這樣只有粗淺化學(xué)常識(shí)的普通人要如何繞開蘇丹紅、三聚氰胺乃至苯并芘組成的一個(gè)個(gè)“毒陷阱”?
  最初,筆者有過“自力更生”的念頭。嬰兒奶粉有“毒”,咱提倡母乳喂養(yǎng)還不行?沒有母乳,雇個(gè)奶媽成不成?不過,這個(gè)念頭在奶粉“早熟門”事件后,就立刻被扼殺在搖籃中。
  “早熟門”事件讓筆者長(zhǎng)了見識(shí)——原來母牛體內(nèi)的激素或抗生素會(huì)溶進(jìn)奶液中。推而廣之,也就是說,即便給孩子喝母乳或者雇個(gè)奶媽,咱們恐怕也得先保證母親和奶媽平日的飲食中沒有超標(biāo)的有害物質(zhì)。
  于是,事情回到了原點(diǎn)。要保證“進(jìn)口”貨都是安全的,“自力更生”看來是行不通了。在一個(gè)體制健全的社會(huì)里,公民有困難,理論上,自然應(yīng)該找政府。把關(guān)系“健康長(zhǎng)壽”的人生大事交給政府,這回總該放心了吧。
  但筆者剛放下的心很快就因?yàn)榻鸷撇栌椭掳┪锍瑯?biāo)事件和河北安平縣塑料薄膜籠布饅頭事件又懸起來了。
  前者,咱們的政府有關(guān)部門倒是取得了工作成效,查出了茶油中的致癌物質(zhì)苯并芘超標(biāo)6倍。讓人不解的是,湖南當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門在查出問題后,以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”為由,公然違反《食品安全法》第八十二條要求的食品安全監(jiān)督管理部門公布信息應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的規(guī)定,遲遲不向全社會(huì)公開通報(bào)結(jié)果,只組織企業(yè)悄悄召回問題產(chǎn)品。直至今日,與金浩茶油同時(shí)被查出存在致癌物超標(biāo)問題,但未被公開曝光的食用油涉及哪些企業(yè)、哪些品牌、哪些批次,仍是個(gè)謎。
  相比前者,河北安平縣的“毒饅頭”事件則更讓人“心寒”。在媒體采訪過程中,當(dāng)?shù)匕夹g(shù)監(jiān)督局、工商局、食品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局在內(nèi)的多個(gè)“有關(guān)部門”均表示對(duì)商販?zhǔn)褂盟芰媳∧ご嬲艋\布制作饅頭的行為有所了解,卻因?yàn)椤安辉诒静块T管轄范圍內(nèi)”而聽之任之,導(dǎo)致用聚苯乙烯當(dāng)蒸籠布制作出的可能含有二惡英的“毒饅頭”長(zhǎng)期在市場(chǎng)上銷售。
  按照安平縣“有關(guān)部門”工作人員的說法,食品的管理有嚴(yán)格的分工:食品加工歸技術(shù)監(jiān)督局管;食品流通歸工商局管;餐飲業(yè)歸藥品食品監(jiān)督管理局管……根據(jù)這樣的分工,饅頭這個(gè)貌似跨界食品加工、食品流通和餐飲的“多棲食品”就成了誰(shuí)也不管的棄兒。
  最近,笑星周立波有一個(gè)關(guān)于“有關(guān)部門”的段子挺火。段子的內(nèi)容是,一位老奶奶詢問,國(guó)家是不是設(shè)立了一個(gè)叫“有關(guān)部門”的專背黑鍋的新部門?否則,何以每每出了負(fù)面新聞,見諸媒體處理事件的都是“有關(guān)部門”,而不是明確的某個(gè)部門。
  聯(lián)想到河北安平縣“爹不管、娘不理”的“毒饅頭”,“有關(guān)部門”這四個(gè)字的意味似乎又更深了一層。
  在食品安全的大是大非問題上,筆者不愿惡意揣測(cè),某些地方政府或部門是否出于利益考量而不作為。但筆者不得不承認(rèn),在當(dāng)下食品安全多頭管理、權(quán)責(zé)不清的環(huán)境下,當(dāng)含有超標(biāo)致癌物的食用油被隱瞞通報(bào)長(zhǎng)達(dá)近200天,當(dāng)一個(gè)“毒饅頭”被多個(gè)部門當(dāng)成“燙手山芋”扔來扔去,作為一個(gè)普通百姓,筆者已不敢把“進(jìn)口”大事完全交托給父母官。
  在幾乎“無路可走”之時(shí),筆者想起“第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)”。然而,誰(shuí)又能保證,沒有政府背景的盈利機(jī)構(gòu)能夠不受利益集團(tuán)影響?誰(shuí)來驗(yàn)證第三方機(jī)構(gòu)的判斷是否存在偏差?誰(shuí)又該負(fù)擔(dān)高昂的檢測(cè)費(fèi)用?
  在一個(gè)體制健全的法制社會(huì),上述問題的答案再簡(jiǎn)單不過——一部法律和嚴(yán)格執(zhí)法的政府機(jī)構(gòu)。如今的中國(guó),正走在通向“答案”的道路上。然而,唯有老百姓的健康和生命,最不該成為這條道路上的“鋪路石”。
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