據(jù)《人民日報》報道，自8月31日以來，人民日報連續(xù)報道了行政及壟斷行業(yè)收費(fèi)亂象，在社會上引起強(qiáng)烈反響。媒體曝光的部門和行業(yè)雖然只涉及部分行政事業(yè)單位和行業(yè)，卻與人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，其中的不合理、不合法收費(fèi)，同樣廣受公眾詬病。
盡管多數(shù)行政事業(yè)單位與行業(yè)能夠做到按規(guī)收費(fèi)，但是也確有部分行政事業(yè)單位與行業(yè)一定程度上存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。如人民日報指出的，一些行政事業(yè)單位，由于掌握并濫用審批項(xiàng)目、執(zhí)法、監(jiān)管的權(quán)力，結(jié)果使一些原本屬于為企業(yè)或個人提供的無償服務(wù)，變?yōu)椤俺阅每ㄒ钡挠袃敺⻊?wù)，甚至只收費(fèi)不服務(wù)；工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管、交通、公安等部門存在的一些亂收費(fèi)、亂罰款問題，成為群眾投訴的熱點(diǎn)問題。亂收費(fèi)現(xiàn)象的存在加重群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害群眾切身利益，并影響與損害社會和諧，人民群眾反映極其強(qiáng)烈。
另外，部分行政事業(yè)單位與行業(yè)亂收費(fèi)，不但“蠶食改革發(fā)展的成果”，同時也助長這些單位與行業(yè)自身的腐敗現(xiàn)象。一些單位與行業(yè)通過亂收費(fèi)收取的費(fèi)用并不進(jìn)入財政，而是全部進(jìn)入本單位與部門的小金庫。一些單位與部門利用通過亂收費(fèi)收取的費(fèi)用大吃大喝、購買豪華小轎車、建設(shè)豪華辦公樓，或者將亂收費(fèi)收取的費(fèi)用用于私自發(fā)放職工福利；部分單位與部門負(fù)責(zé)人甚至私吞經(jīng)由亂收費(fèi)收取的費(fèi)用，觸犯法律，淪為階下囚，嚴(yán)重影響政府與干部形象。
部分單位與部門所以會存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，很大程度上和這些單位與部門的權(quán)力難以收到有效制約有關(guān)。一些行政單位由于掌握著一定的行政權(quán)力，人民群眾辦事需要通過這些單位與部門，于是借機(jī)向群眾多收費(fèi)、亂收費(fèi)。如果群眾對其亂收費(fèi)行為不滿，這些單位與部門便刁難前來辦事的群眾，讓群眾難以通過正常途徑辦理事務(wù)。由于群眾對部分單位與部門的刁難行為缺乏必要的反制能力，所以面對這些亂收費(fèi)行為，很多時候只能忍氣吞聲、任其宰割。因此筆者認(rèn)為，惟有不斷強(qiáng)化對于這些行政單位與部門的權(quán)力制約，使其不敢、不能濫用權(quán)力，才能從根本上減少與杜絕亂收費(fèi)行為。
要通過制約權(quán)力遏制亂收費(fèi)行為，除需要強(qiáng)化行政系統(tǒng)內(nèi)部自上而下的監(jiān)管力度外，還需加大審計(jì)部門的審計(jì)力度，強(qiáng)化人大對于亂收費(fèi)現(xiàn)象的檢查與監(jiān)督力度，并進(jìn)一步加大法律法規(guī)與政紀(jì)對于亂收費(fèi)行為的處罰力度，其中尤其要將對于亂收費(fèi)行為的處罰落實(shí)到具體的責(zé)任人身上。除此而外，還應(yīng)強(qiáng)化人民群眾對于亂收費(fèi)行為的直接反制能力，如建立群眾對行政事業(yè)單位與行業(yè)表現(xiàn)的考核機(jī)制，對存在亂收費(fèi)現(xiàn)象的單位與部門進(jìn)行一票否決。惟有如此多管齊下，建立健全權(quán)力監(jiān)管與制約機(jī)制，才可能最大限度地遏制各類亂收費(fèi)現(xiàn)象，在更大程度上維護(hù)群眾的切身利益。