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中原經(jīng)濟區(qū)主要指以河南為主體，包括河南全部和晉東南、冀南、皖西北、魯西南、鄂北、蘇北等區(qū)域。這一區(qū)域承東啟西、連南貫北，具有自身特點、獨特優(yōu)勢和重要的戰(zhàn)略意義。
中原經(jīng)濟區(qū)城市群的發(fā)展有其內在的規(guī)律性，是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會活動的空間組織形式，必須實現(xiàn)各種生產要素在區(qū)域內和區(qū)域間的合理流動和優(yōu)化配置。因此，在中原經(jīng)濟區(qū)城市群的發(fā)展過程中，應遵循以下原則：
第一，統(tǒng)籌布局，規(guī)劃先行。這里說的規(guī)劃是指城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。為加強規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，制定城市群發(fā)展總體規(guī)劃。城市群發(fā)展的總體規(guī)劃要考慮以下要點：一是城市規(guī)劃的編制必須與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相銜接；二是要將城市的發(fā)展融入?yún)^(qū)域，力求功能互補；三是要注意產業(yè)發(fā)展，找到自己的優(yōu)勢產業(yè)；四是要合理布局空間，使各種產業(yè)、生產要素配置最優(yōu)；五是要改善人居環(huán)境，保護歷史文化遺產。
第二，綠色經(jīng)濟，以人為本。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需求，決不能以犧牲環(huán)境生態(tài)為代價，換取“數(shù)字政績”。中原經(jīng)濟區(qū)的建設應追求創(chuàng)造高品質的人居環(huán)境，提高人的生活質量、幸福指數(shù)，以利于充分發(fā)掘人的發(fā)展?jié)撃�，盡可能實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第三，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。中原城市群的發(fā)展，要重視經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會、人與自然和城鄉(xiāng)等方面的協(xié)調和諧。
第四，努力打造數(shù)字城市。即將城市管理與信息技術相結合，用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理整個城市，提升城市的管理水平，打造發(fā)達的現(xiàn)代城市。
第五，注重功能，分期建設。城市布局要保障城市功能的整體協(xié)調、安全、運轉高效；要重點安排好近期、中期、長期建設和發(fā)展，集中人力、物力、財力，分期建設，滾動發(fā)展，形成良性循環(huán)。
要建設中原經(jīng)濟區(qū)，必須加快城市群發(fā)展的步伐。我認為，重點要關注以下幾個方面的內容：
第一，產業(yè)集群是支撐。產業(yè)集群必須是產業(yè)的聚集，在聚集效益大于聚集成本時城市表現(xiàn)為聚集，在聚集成本大于聚集效益時城市表現(xiàn)為空間發(fā)展，在一個更大的城市規(guī)模上找到一個新的均衡點，但經(jīng)濟的發(fā)展始終會打破固有的均衡，于是城市規(guī)模的發(fā)展就成為一種趨勢。產業(yè)是城市群發(fā)展的強大基礎。要按照“競爭性、成長性、關聯(lián)性”的原則選好主導產業(yè)，同時要搞好產業(yè)集群發(fā)展，以此催生出勞動力集聚、人才集聚、服務集聚和消費集聚的共生效應。
第二，科技創(chuàng)新是動力。要有效整合社會科技資源，推動經(jīng)濟、文化、社會與科技的緊密結合，實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新，為城市群的發(fā)展注入強大動力。在城市群的發(fā)展過程中，要充分運用信息技術，打造數(shù)字城市，體現(xiàn)城市管理的高水平。
第三，立體交通為突破。應大力發(fā)展公共交通，使鐵路、公路、輕軌、地鐵、航空等多種交通方式協(xié)調發(fā)展，形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、多種交通方式協(xié)調發(fā)展的綠色城市交通體系。同時，要把建立城市群輕軌網(wǎng)作為中原經(jīng)濟區(qū)城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略突破點之一。
第四，適宜人居是根本。城市的發(fā)展，不單單是為發(fā)展而發(fā)展，而是為了創(chuàng)造一個適宜人居的環(huán)境，提高人的生活質量，促進人的全面發(fā)展，使人更有體面和尊嚴地生活和工作。
第五，城市文化是內涵。一個城市，底蘊是否深厚，就要看它的歷史遺存是否豐富；同時，還要根據(jù)城市的發(fā)展，提煉出城市新的文化內涵，形成個性鮮明、特色突出的城市文化。
第六，城鄉(xiāng)一體是目標。要充分發(fā)揮城市的輻射帶動作用，做到城鄉(xiāng)同步規(guī)劃、功能互補、配置最優(yōu)、協(xié)調發(fā)展。
第七，生態(tài)環(huán)境是保障。要做到城市發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
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