對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說，估計(jì)會(huì)是全國(guó)沒有一個(gè)人會(huì)滿意的。有房的人不滿意，因?yàn)榉績(jī)r(jià)將面臨下跌的風(fēng)險(xiǎn)；沒有房的人不滿意，因?yàn)榉績(jī)r(jià)太高從而使他們無(wú)法購(gòu)買得起。住房的投資者不滿意，因?yàn)樽罱姆康禺a(chǎn)政策讓他們手上煮熟的鴨子要飛走了；住房的消費(fèi)者不滿意，因?yàn)樽罱氖赘都袄噬险{(diào)讓其購(gòu)買住房的成本增加了。地方政府不滿意，因?yàn)轫橈L(fēng)順?biāo)牡胤酵恋刎?cái)政突然由于房地產(chǎn)政策減少了；房地產(chǎn)開發(fā)商不滿足，因?yàn)榉康禺a(chǎn)新政策讓其暴利的經(jīng)營(yíng)模式不得再繼續(xù)。商業(yè)銀行更是不滿意，住房按揭貸款永遠(yuǎn)不敗贏利模式將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)等等。那么房地產(chǎn)市場(chǎng)這么多不滿意，其癥結(jié)在哪里？或當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的困惑在哪里？
其實(shí)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的困惑就在于多年的房地產(chǎn)政策誤導(dǎo)下，不少人都把這個(gè)市場(chǎng)看瓜分或攫取社會(huì)財(cái)富的聚寶盆，只不過，不同人希望從這個(gè)市場(chǎng)所瓜分或攫取社會(huì)財(cái)富的預(yù)期不同而已。無(wú)論是地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商，還是住房投資者及銀行，不管其從房地產(chǎn)市場(chǎng)攫取社會(huì)財(cái)富的方式千差萬(wàn)別，但是房地產(chǎn)的利益必須通過住房產(chǎn)品出售最終得以實(shí)現(xiàn)。如果不能夠把生產(chǎn)的住房銷售出去，無(wú)論地方政府土地拍賣的價(jià)格如何過高，房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營(yíng)如何暴利，商業(yè)銀行及住房投機(jī)者如何賺大錢，其財(cái)富或利益攫取都是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。也就是說，房地產(chǎn)市場(chǎng)利益瓜分或攫取是通過最后的住房銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
本來(lái)，在現(xiàn)代文明社會(huì)，居住權(quán)是每一個(gè)人的天賦人權(quán)。房地產(chǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)的住房是為了滿足居民基本的居住天賦人權(quán)的，但是，由于從2003年以來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)一系列政策誤導(dǎo)，住房這種商品完全改變了其基本的屬性，住房則成了少數(shù)人賺錢的工具（因?yàn)樵谶@個(gè)市場(chǎng)化程度不高的市場(chǎng)，其運(yùn)行規(guī)則不是完全由價(jià)格機(jī)制來(lái)運(yùn)行，而多數(shù)時(shí)候或地方是由非價(jià)格的權(quán)力來(lái)運(yùn)行，從而其市場(chǎng)可能成為少數(shù)入能夠進(jìn)入市場(chǎng)而不是所有人的市場(chǎng)）。
住房成為少數(shù)人賺錢的工具不僅在于房地產(chǎn)政策把住房的功能改變，而且在于名義上住房生產(chǎn)仍然是居住的，因此購(gòu)買住房者（無(wú)論是投機(jī)還是消費(fèi)）都能夠享受各種名目的優(yōu)惠政策（信貸政策及稅收政策）。住房?jī)?yōu)惠政策是什么？其實(shí)它就是政府用公權(quán)力把一部分人的財(cái)富轉(zhuǎn)移給另外一部分的，即把不購(gòu)買住房人的利益轉(zhuǎn)移給購(gòu)買住房人。在這種情況下，不僅會(huì)吸引各種各樣涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且更為誘導(dǎo)掌握各個(gè)環(huán)節(jié)公權(quán)力的人利用其便利進(jìn)入房地產(chǎn)（比如近年來(lái)房地產(chǎn)炒作最重要的主體應(yīng)該算上銀行的從業(yè)人員），從而使得房地產(chǎn)炒風(fēng)四起，房?jī)r(jià)全面飚升�？梢哉f，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)最為繁榮的2009年，就是這種大量地利用銀行金融杠桿大力炒作的結(jié)果。2009年個(gè)人從銀行獲得經(jīng)營(yíng)性貸款達(dá)到24600億元，此項(xiàng)貸款的增長(zhǎng)是2008年4倍多。在這種情況下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)豈能不快速飚升？房地產(chǎn)泡沫豈能不起？這些都是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)一系列問題的根源。
今年4月出臺(tái)的關(guān)于房地產(chǎn)的國(guó)十條，看到房地產(chǎn)問題的關(guān)鍵所在，也找到房地產(chǎn)問題的解決辦法，如既要讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸的居住的基本功能，也要嚴(yán)厲地打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作。但是，近十年形成的房地產(chǎn)利益格局要通過這些房地產(chǎn)政策來(lái)沖破是相當(dāng)不容易的。它會(huì)受到來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)各種巨大利益集團(tuán)種種阻礙。中央政府面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)巨大困惑，要想全面整頓來(lái)達(dá)到房地產(chǎn)宏觀調(diào)控目標(biāo)是不容易的。因此，要化解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的困惑，就得從房地產(chǎn)利益格局最為核心的方面入手，即通過信貸政策及稅收政策“去住房投機(jī)炒作賺錢效應(yīng)或去房地產(chǎn)賺錢效應(yīng)”。只要把中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)完全界定為生產(chǎn)居住產(chǎn)品的市場(chǎng)，并通過嚴(yán)厲的房地產(chǎn)貸款政策及稅收政策把房地產(chǎn)投機(jī)炒作擠出來(lái)，去除房地產(chǎn)賺錢效應(yīng)，那么國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益格局才能得以真正調(diào)整，否則要達(dá)到國(guó)十條的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控目標(biāo)是不可能的。
從當(dāng)前的情況來(lái)看，住房按揭貸款政策開始在恢復(fù)常態(tài)，開始在嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作，但是這些政策從表面上看更多的是關(guān)注現(xiàn)有的進(jìn)入者而不是針對(duì)早已利用優(yōu)惠政策的存量房。這就使得早已進(jìn)入住房投機(jī)炒作者有以為新政策對(duì)其影響不大的幻覺而不愿意退出市場(chǎng)，從而使得房地產(chǎn)市場(chǎng)“去賺錢效應(yīng)”的預(yù)期沒有改變。同時(shí)，對(duì)于房地產(chǎn)稅收政策來(lái)說，本來(lái)國(guó)十條講得十分清楚的房地產(chǎn)稅收原則，應(yīng)該盡快執(zhí)行落實(shí)的政策，則成了市場(chǎng)爭(zhēng)論不休的主題。在這種情況下，市場(chǎng)肯定會(huì)假定中央政府對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控決心不大，特別是對(duì)遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作的決心不大，那么在這種情況下，這些住房投機(jī)炒作者豈能放棄已經(jīng)進(jìn)入投資市場(chǎng)呢？
可見，當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大困境就是堅(jiān)決恢復(fù)住房居住功能并“去住房賺錢效應(yīng)”，無(wú)論是實(shí)際上還是觀念上都是如此。只有把房地產(chǎn)投機(jī)炒作清除出去了，恢復(fù)住房的居住功能，房地產(chǎn)的問題才能迎刃而解，否則中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)永無(wú)寧日。（原載11月8日《天津日?qǐng)?bào)》）