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國(guó)際能源署近日發(fā)布報(bào)告《世界能源展望2010》，報(bào)告稱，以中國(guó)、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體能源消費(fèi)需求增長(zhǎng)過快，2009年中國(guó)超過美國(guó)成為全球第一能源消費(fèi)大國(guó)。報(bào)告進(jìn)一步指出，能否成功解決未來全球氣候變化和能源安全問題，關(guān)鍵取決于能否通過政策手段抑制中、印這類國(guó)家能源需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
值得指出的是，《世界能源展望2010》中關(guān)于中國(guó)能耗的數(shù)據(jù)，是國(guó)際能源署經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部的估算值，不是該組織統(tǒng)計(jì)分析部權(quán)威公布的統(tǒng)計(jì)值�？傮w來看，《世界能源展望2010》高估了未來中國(guó)能源消費(fèi)需求和二氧化碳排放水平，其能源消費(fèi)數(shù)據(jù)與中國(guó)的實(shí)際值有較大出入。
從統(tǒng)計(jì)口徑的差異看,《世界能源展望2010》中工業(yè)部門能耗的統(tǒng)計(jì)口徑相當(dāng)于我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)中工業(yè)與建筑業(yè)的合計(jì)。《世界能源展望2010》指出，2008年中國(guó)工業(yè)部門能耗為9.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占終端能源消費(fèi)總量的47.6%。而按照《世界能源展望2010》統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算的中國(guó)工業(yè)部門實(shí)際能耗為14.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占終端能源消費(fèi)總量的71.8%。另外，《世界能源展望2010》指出，中國(guó)建筑物（包括居民、商業(yè)、公共建筑，相當(dāng)于我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)中生活能耗和除交通運(yùn)輸以外的第三產(chǎn)業(yè)能耗合計(jì)）能耗占終端能源消費(fèi)總量的比例為30.9%，而按照該報(bào)告的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，中國(guó)這一比例僅為12.2%，《世界能源展望2010》的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)實(shí)際水平。
從工業(yè)部門能源品種消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，《世界能源展望2010》數(shù)據(jù)與我國(guó)實(shí)際情況大相徑庭。報(bào)告稱，中國(guó)煤耗比例為58.9%，而我國(guó)實(shí)際比例是40.9%。該報(bào)告的煤耗比例比我國(guó)實(shí)際值高出18個(gè)百分點(diǎn)，這直接導(dǎo)致對(duì)我國(guó)能源強(qiáng)度與二氧化碳排放強(qiáng)度的高估。
從終端能源消費(fèi)增長(zhǎng)率來看，《世界能源展望2010》預(yù)測(cè)中國(guó)2008年至2035年平均每年能耗增長(zhǎng)2%，而用我國(guó)實(shí)際數(shù)據(jù)計(jì)算，如果2035年達(dá)到相同的能耗量，我國(guó)每年能耗的增長(zhǎng)率是1.8%�！妒澜缒茉凑雇�2010》高估了我國(guó)能耗增長(zhǎng)率0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然數(shù)值不大，但考慮到預(yù)測(cè)周期長(zhǎng)達(dá)27年，如果按照1.8%計(jì)算，《世界能源展望2010》對(duì)我國(guó)能源消耗高估了近2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)地，二氧化碳排放水平高估了約5.2億噸。
此外，《世界能源展望2010》中的一些觀點(diǎn)明顯夸大了我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)的嚴(yán)重性。比如，報(bào)告說，2000年至2008年，中國(guó)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)量與20世紀(jì)90年代相比增長(zhǎng)了4倍多。實(shí)際上，我國(guó)這一時(shí)期的能源消費(fèi)增長(zhǎng)量只相當(dāng)于20世紀(jì)90年代的3.11倍。又如，該報(bào)告說，2002年至2005年，中國(guó)的能源強(qiáng)度平均每年增長(zhǎng)2.5%。實(shí)際上，從2000年到2008年，我國(guó)能源強(qiáng)度只在2003年和2004年出現(xiàn)正增長(zhǎng)，其他年份均為負(fù)增長(zhǎng)，2000年至2008年我國(guó)能源強(qiáng)度實(shí)際年均下降約1.51%。國(guó)際能源署有意選擇2002年至2005年作為論據(jù)，顯然是在故意夸大我國(guó)能耗的嚴(yán)重性。
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