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據(jù)國家統(tǒng)計局公布2010年10月份居民消費價格同比上漲4.4%，比2010年9月漲幅擴大0.8個百分點，創(chuàng)2008年10月以后25個月新高，漲幅最大的是食品價格和居住類價格，分別上漲10.1%和4.9%。
日益攀升的物價，不僅直接加重了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔，而且讓政府繃緊了預防通貨膨脹的神經(jīng)。11月21日，國務院正式下發(fā)關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知，提出了穩(wěn)定物價的16項具體措施。國家發(fā)改委作為價格主管部門更是在兩天內(nèi)連續(xù)在其官方網(wǎng)站四度發(fā)文強調(diào)穩(wěn)定物價。可見，中央政府遏制物價上漲、保障老百姓生活用心良苦。
遏制通脹、捍衛(wèi)民生，無疑是政府的天職。但消費品價格上漲的責任并非全在政府，更不能罪責農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。客觀地講，今年消費品價格上漲原因是多方面的：一是天災導致農(nóng)副產(chǎn)品歉收。2010年是一個多災多難之年，先是春季中國西南大面積干旱造成許多農(nóng)作物和蔬菜水果絕收，隨后是夏季東北農(nóng)業(yè)大省吉林遭受幾百年一遇大洪水，緊接著又是海南洪災造成的農(nóng)業(yè)毀滅性損失。如此多的不可抗拒的自然災害必然造成農(nóng)副產(chǎn)品歉收，進而導致供應緊張和物價上漲。
二是擴張性刺激經(jīng)濟政策的滯后效應。由于要應對國際金融危機，中國不得不實施“四萬億”一攬子經(jīng)濟刺激政策，由此帶來的過度信貸又不可避免地導致流動性過剩和物價上漲。經(jīng)濟刺激政策雖醫(yī)治好了國際金融危機造成的增長速度下降和大量失業(yè)，卻未能避免貨幣過量供給帶來的通貨膨脹隱患。
三是游資炒作加劇了物價上漲。自中央政府加大調(diào)控房地產(chǎn)力度后，社會上的很多游資從樓市退出進入農(nóng)副產(chǎn)品市場，進行惡意囤積并炒作綠豆、大蒜、生姜、豆油等農(nóng)副產(chǎn)品。由于炒作資本控制了農(nóng)副產(chǎn)品供求關(guān)系，從而改變了期貨價格決定現(xiàn)貨價格的傳統(tǒng)，形成現(xiàn)貨價格推動期貨價格的機制，人為抬高了部分農(nóng)副產(chǎn)品價格。
四是國際漲價因素輸入國內(nèi)造成物價上漲。一方面部分國家2010年遭遇干旱和洪災造成糧食減產(chǎn)，如韓國等地大白菜歉收需要從我國大量進口，國際需求增加和國際農(nóng)產(chǎn)品價格上漲對中國國內(nèi)價格也必然產(chǎn)生一定影響。另一方面美國宣布采取新一輪量化寬松政策后，釋放的流動性使得國外農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品及原材料價格上漲并輸入中國，造成國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲推動了消費價格上漲。由于種子、化肥、柴油和塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料持續(xù)漲價，直接加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，成本推動型的物價上漲也是實屬無奈。
如果說，上述因素是造成消費品價格上漲的供給原因，那么，需求方面的原因也不能忽視，由于老百姓的消費剛性和盲目搶購，也會進一步加劇部分消費品價格上升的壓力。
綜觀之，這次政府下大力氣平抑消費品價格都只是權(quán)宜之計，既不是要重新干預市場，更不是固守計劃經(jīng)濟教條。因為這次以農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲為主要驅(qū)動力的物價上漲，客觀上還是由自然災害等不可抗拒因素所致。從總體來看，由于我國糧食生產(chǎn)連續(xù)三年超過1萬億斤，且糧食儲備量占消費量的比值達到40%，遠遠超過國際公認的17%～18%的糧食安全警戒線，因此，糧食供求平衡的安全態(tài)勢并沒有發(fā)生變化。
但這次由農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲驅(qū)動的物價上漲，也傳遞出了一個重要信號，即要想防止全面通貨膨脹的爆發(fā)，必須要繼續(xù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護農(nóng)民利益上下大功夫。應該說，近年來連續(xù)出臺關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的七個“一號文件”及其配套推出的一系列“多予、少取、放活”的政策，確實有利于調(diào)動農(nóng)民種糧、種菜和養(yǎng)殖的積極性。但是，由于種子、化肥、柴油、塑料薄膜等生產(chǎn)資料價格上漲更快，導致補貼之下的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)仍然沒有多少比較利益，進而造成土地撂荒、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入下降等問題日益嚴重。因此，要想在工業(yè)化和城市化占用耕地增加的情況下，長期穩(wěn)定糧食和農(nóng)副產(chǎn)品充分供給，必須從保護農(nóng)業(yè)和讓農(nóng)民獲取合理的比較收益入手，來選擇更有效的惠農(nóng)政策。
要惠農(nóng)，最根本的是要讓農(nóng)副產(chǎn)品價格充分反映其真實價值。我們要用不到世界8%的耕地，養(yǎng)活世界20%的人口，原本土地生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品應更金貴才是。然而，長期以來，我國農(nóng)副產(chǎn)品的價格卻大大低于國際價格水平。由于價格長期偏低，不僅不能充分調(diào)動廣大農(nóng)民擴大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，而且也不利于消費者珍惜和節(jié)約農(nóng)副產(chǎn)品，進而加劇農(nóng)副產(chǎn)品供求矛盾。因此，要破解目前農(nóng)副產(chǎn)品漲價難題，不能以犧牲農(nóng)副產(chǎn)品合理漲價為代價，而應該重點放在打擊游資炒作，降低農(nóng)副產(chǎn)品運輸成本和為城市低保群體提供補貼上。
當然，作為農(nóng)副產(chǎn)品主要消費者的城市居民，面對農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲也應主動調(diào)整自己的消費行為，適當調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)。有時甚至要自覺儲備一些生活必需品。
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