在2010年,中國(guó)的商品物價(jià)終于出現(xiàn)了大范圍和大幅度的上漲。年初開始,一些小品種的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生飆漲,并且后來(lái)發(fā)生輪漲現(xiàn)象。而在3月與4月之間、8月到9月之間,房屋價(jià)格也發(fā)生了高位上沖的現(xiàn)象。同時(shí),從年初至今,人們的許多生活用品價(jià)格發(fā)生了大幅度上漲。除此之外,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格上漲似乎也在整裝待發(fā)。
但是,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)雖然逐月上漲,并且依次突破了3%和4%的界限,但是老百姓對(duì)這些數(shù)據(jù)普遍表示質(zhì)疑,認(rèn)為這些數(shù)據(jù)沒(méi)有反映真實(shí)的物價(jià)上漲的情況。近日,統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上公布了中國(guó)CPI的數(shù)據(jù)依據(jù)以及采樣概況,試圖解釋這一問(wèn)題。但是,由于文章并未直接涉及一些關(guān)鍵問(wèn)題,所以該文并不能解除對(duì)于CPI數(shù)據(jù)的所有質(zhì)疑。
首先來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)局未能對(duì)于CPI權(quán)重的有效性解釋清楚。我們知道,CPI里面包含有各類商品,所以商品的代表性就非常重要。雖然統(tǒng)計(jì)局稱中國(guó)CPI分成八大類和262個(gè)基本分類,而且根據(jù)資料顯示,中國(guó)的CPI中,食品占了34%、娛樂(lè)教育文化等占了14%、居住占了13%,其他如交通通訊和醫(yī)療保健等各占10%等等,但是沒(méi)有翔實(shí)地介紹為什么中國(guó)的CPI應(yīng)該是這種權(quán)重結(jié)構(gòu)。根據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn),中國(guó)的CPI構(gòu)成與美國(guó)等國(guó)家差異很大。即使是原始數(shù)據(jù)真實(shí)、一致,不同的權(quán)重,都會(huì)導(dǎo)致CPI的最終數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大的差異。顯然,統(tǒng)計(jì)局釋疑,第一步需要做的是公開詳細(xì)的中國(guó)CPI權(quán)重分配的計(jì)算過(guò)程與理由。
在采樣上,也有有效性的問(wèn)題。媒體報(bào)道:“500個(gè)調(diào)查市縣中,大中城市調(diào)查點(diǎn)要明顯多一些,而小城市和縣就相對(duì)要少一些”;“北京有1454個(gè)價(jià)格抽樣調(diào)查點(diǎn),貴陽(yáng)則只有136個(gè)”。這種偏重城市的調(diào)查結(jié)構(gòu),并不能真實(shí)符合中國(guó)的人口分布,因此有效性要打折扣。根據(jù)一些報(bào)道,8月的遼寧,9月的河北、陜西,10月江蘇等,CPI漲幅農(nóng)村超過(guò)城市。由于中國(guó)大多數(shù)人口是在農(nóng)村和中小城市,因此目前的采樣結(jié)構(gòu)計(jì)算出來(lái)的CPI數(shù)據(jù)有可能偏離了真實(shí)的CPI。
其次,在通過(guò)收入和支出法來(lái)計(jì)算的CPI數(shù)據(jù)上也難以釋疑。統(tǒng)計(jì)部門表示:“選出來(lái)的全國(guó)12萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民家庭采取記流水賬的方式,日復(fù)一日一筆一筆記錄他們家庭的收入和支出數(shù)據(jù),調(diào)查員每月上門核實(shí)、收集賬本,然后進(jìn)行整理、編碼、錄入、審核、上報(bào)”。但是統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有說(shuō)明這12萬(wàn)戶居民的收入層級(jí)的構(gòu)成比例,也沒(méi)有相應(yīng)公布中國(guó)各人群收入的階層比例。我們知道,不同收入的人,在支出上是差異較大的。如果選擇的樣本不能準(zhǔn)確反映中國(guó)人口的收入的真實(shí)構(gòu)成比例,那么由這些樣本計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù),也不一定符合完整真實(shí)的情況。
同樣,統(tǒng)計(jì)局的文章也難以看出未來(lái)CPI權(quán)重改革的理由所在。由于過(guò)去的CPI不能反映資產(chǎn)泡沫,所以不少經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)計(jì)部門逐漸改革CPI的構(gòu)成,以反映資產(chǎn)價(jià)格的變化。在中國(guó),資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上,而4月份統(tǒng)計(jì)局也曾表示“明年的CPI編制將啟動(dòng)新的權(quán)重方案,其中居住類、醫(yī)療保健類、娛樂(lè)教育文化類價(jià)格權(quán)重將上升,食品類權(quán)重將下降”,但是這種權(quán)重的改變及其構(gòu)成比例,依然沒(méi)有對(duì)社會(huì)公布和具體討論,難免有閉門造車的嫌疑。
所以,能夠公開數(shù)據(jù)生成和采樣過(guò)程是好事,但是對(duì)于更關(guān)鍵的因素諸如CPI構(gòu)成成分的計(jì)算來(lái)源、樣本采集的具體分布等信息,更值得向社會(huì)公開和征詢社會(huì)的意見(jiàn)。