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調(diào)控物價的政策選擇
2010-12-07   作者:葉德磊(華東師范大學(xué)商學(xué)院副院長、教授)  來源:解放日報
 
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  面對物價上漲,人們往往想到的是從緊的貨幣政策。但實(shí)際上,從緊的貨幣政策只是一種事后的政策選擇,我們還應(yīng)更多地關(guān)注事前的政策選擇,即在物價上漲前盡可能抑制和消除物價上漲的誘因。
  近些年,農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲多次充當(dāng)了我國物價上漲的發(fā)動機(jī)和指示器,從本輪的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“玉米瘋”、“糖高宗”到“蘋什么”等,無一不是對農(nóng)產(chǎn)品價格瘋漲的調(diào)侃式描述。為什么包括豬肉、蔬菜等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格會經(jīng)常飆升呢?簡單地將之歸結(jié)于“供不應(yīng)求”不僅于事無補(bǔ),而且可能會掩蓋一些實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
  現(xiàn)在的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是由單個的農(nóng)戶分別生產(chǎn)的,但農(nóng)產(chǎn)品的收購領(lǐng)域卻常常存在不同程度的壟斷現(xiàn)象。壟斷性的聯(lián)手收購為今后的產(chǎn)品囤積和價格炒作提供了可能。大蒜、辣椒、生姜等價格瘋漲的時候,產(chǎn)量較大的農(nóng)村地區(qū)的收購價格其實(shí)并沒有上漲多少,有時甚至沒有變化。這就使得價格杠桿無法發(fā)揮對市場供求的調(diào)節(jié)作用,因?yàn)閮r格的上漲沒有提高生產(chǎn)者的收益,也就不會刺激生產(chǎn)和供給的增加。這種市場格局使得熱錢經(jīng)常涌入農(nóng)產(chǎn)品的流通領(lǐng)域,不時掀起農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。所以,理順農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,應(yīng)該是我們治理農(nóng)產(chǎn)品價格上漲更為根本性的事前政策選擇。
  如果我們再把觀察的視角拉大,在許多工業(yè)品及其原材料的流通領(lǐng)域,也程度不同地存在類似的現(xiàn)象。高昂的市場交易費(fèi)用,往往使產(chǎn)品在純粹的生產(chǎn)成本之外徒增不少交易性成本,才最后進(jìn)入直接面對消費(fèi)者的交易市場。也就是說,價格上漲的利益主要被流通環(huán)節(jié)所吸收。或者說,流通環(huán)節(jié)在某種程度上促成了價格的上揚(yáng)。
  供給彈性不足也是許多產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲動能較大的一個重要原因。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長,往往是上一期的價格水平引導(dǎo)和決定下一期的產(chǎn)品供給。即使在價格上漲能夠?qū)⒗鎮(zhèn)鬏斀o生產(chǎn)者的條件下,價格的上漲也很難及時地刺激供給的增加。因此,加強(qiáng)市場信息和市場預(yù)期工作,引導(dǎo)市場預(yù)期能力更強(qiáng)、抗風(fēng)險能力更高的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)體系是值得好好研究的。譬如,生豬的生產(chǎn)領(lǐng)域就已經(jīng)有一些非農(nóng)資本進(jìn)入。
  同樣地,一些工業(yè)產(chǎn)品也存在供給彈性不足的問題,這在相當(dāng)程度上是由近些年壟斷的加強(qiáng)而帶來的。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一系列分析模型已經(jīng)說明,壟斷會使得產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)產(chǎn)量,因?yàn)閴艛嘀黧w更感興趣的是高價格帶來的高利潤,而不是去擴(kuò)大產(chǎn)量。對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的觀察告訴我們,凡是壟斷勢力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)部門,其產(chǎn)品價格的上漲動力也就越大。所以,從長遠(yuǎn)來講,在非自然壟斷行業(yè),應(yīng)該引入多經(jīng)濟(jì)主體的資本,扶持民營經(jīng)濟(jì),以增強(qiáng)供給的競爭性和增大產(chǎn)品的供給彈性。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)大師弗里德曼基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摲治龊蛯?shí)證研究就曾指出過,有的貨幣變量(如利率)是很難控制的,在某些條件下調(diào)控的最后效果甚至常常會與調(diào)控者的初始愿望相悖。就我國當(dāng)前而言,如果物價繼續(xù)上行,提高利率就幾乎是勢在必行,但利率提高后,企業(yè)的成本增加了,企業(yè)有可能會通過漲價來向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移成本負(fù)擔(dān)。而且,利率的提高也可能會吸引一些國際熱錢通過各種渠道進(jìn)入,從而增加流動性。所以,在貨幣政策手段外,我們還應(yīng)該注重在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域構(gòu)建和完善更寬廣的抑制物價上漲政策體系。
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