|
北京治堵方案一周時間的征集民意已于日前結(jié)束。據(jù)報道，相比征收擁堵費、提高停車費甚至限制非戶籍購車等名目繁多針對私車的預備舉措，“公車零增長”成為征求意見稿中有關公車的唯一承諾。但是，北京究竟有多少公車？對于網(wǎng)民普遍存在的這個疑問，相關部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個問題很敏感”。
緩解擁堵從公車做起，因為公車不帶頭，光治私車名不正言不順，倘能管住公車，治堵效果必然立竿見影。為此，誠如有論者所言，治堵需要首先制定一個公車削減計劃�！肮嚵阍鲩L”其實最多算是不再繼續(xù)添堵，根本談不上給力治堵。
然而，就算是“公車零增長”，那也得建立在公車信息透明的基礎上。道理很簡單，公開公車的數(shù)量和公車牌照等信息，公開每年的公車開支預算，才能方便民眾監(jiān)督，才能知道每年公車的數(shù)量是維持、減少還是增加了。連公車數(shù)量都不知道，所謂“公車零增長”豈不是空談？
可是，北京多家政府部門卻均表示不方便透露公車數(shù)量，原因是“這個問題很敏感”。暫且不去說納稅人的知情權，也不去說政府信息公開的法定義務，只說說政府部門的治堵誠意。如果你只憑空做出一個“公車零增長”的承諾，卻連公車數(shù)量都要當“國家機密”來保密，那哪里還有一丁點誠意呢？某種意義上，在公車繼續(xù)享受特權的情況下，任何針對私車的治堵方案都將失去起碼的合理性和公平性。
各種各樣的公車改革都喊了二十多年，公車數(shù)量仍一頭霧水。今年4月份，北京市相關部門發(fā)文通報，目前該市各級黨政機關公務用車總量4.9萬輛；而今年11月3日，央視披露北京公務用車已達70萬輛，占本市機動車總量的近15%。兩者公布的公車數(shù)量可謂天壤之別，其中除了統(tǒng)計口徑的不同，是否也有那種“敏感”心態(tài)導致的數(shù)據(jù)修飾？
事實上，公車數(shù)量成謎絕不只是北京的特例，公眾可能知道很多國外城市的公車數(shù)量（比如柏林市一共有92輛公車），但對國內(nèi)城市的公車數(shù)量情況卻基本一無所知（只知道全國公車開支每年大約三千億）。包括很多搞公車改革的城市，納稅人除了事后知道“改革很成功”之外，也從未被告知過這座城市里有多少公車，財政預算亦從未列支公車開支的明細項目。
一座城市有多少公車，納稅人有權利知道，政府部門有義務公開。公車數(shù)量無關機密，藏著掖著，打的什么主意不說大家也知道。
|