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　　種業(yè)作為糧食生產的上游產業(yè)，對保證糧食安全至關重要。在加強對外資企業(yè)的監(jiān)管同時，還要大力扶持民族種業(yè)。

    據《經濟參考報》報道，根據我國現(xiàn)行對外商投資有關規(guī)定，外商投資我糧食(包括馬鈴薯)、棉花、油料種子開發(fā)生產時，要求中方控股。當前國內企業(yè)與外資合作時，大多采取中方控股 51%，外資49%的比例�！督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒{查發(fā)現(xiàn)，近兩年來以新加坡益海嘉里為代表的一些跨國企業(yè)集團，正試圖通過一種“代理人”方式，曲線并購國內種子企業(yè)并達到實質性控股，繞開監(jiān)管加速向產業(yè)上游全面滲透。