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公路收費(fèi)無(wú)錯(cuò),天價(jià)收費(fèi)有罪
2011-01-19   作者:葉啟民  來(lái)源:荊楚網(wǎng)
 
【字號(hào)
  國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2011年1月18日(星期二)上午10:00在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇在交通部回應(yīng)天價(jià)過(guò)路費(fèi)時(shí)稱,沒有收費(fèi)公路的政策,就沒有中國(guó)交通的現(xiàn)狀,也沒有我們剛才所說(shuō)到的農(nóng)村公路取得的這些成就。(四川在線1月18日)
  值得肯定的是,在過(guò)去的歲月里,公路收費(fèi)政策為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通系統(tǒng)的完善的確做出了不少貢獻(xiàn),“沒有收費(fèi)公路的政策,就沒有中國(guó)交通的現(xiàn)狀”可以說(shuō)是對(duì)公路收費(fèi)成就的最好概括。
  同時(shí)我們一應(yīng)看到,公路收費(fèi)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)二元體制等背景下產(chǎn)生的,具有一定的時(shí)代特色。一定程度上可以說(shuō),公路收費(fèi)在給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也在限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在促進(jìn)交通完善的同時(shí),也在限制民眾出行。因?yàn)楣肥召M(fèi),城市與城市、省與省之間劃分的更加明細(xì),地方保護(hù)主義可以名正言順;因?yàn)楣肥召M(fèi),民眾出行要先三思,做生意時(shí)要考慮是否會(huì)賠本。再者,因?yàn)楣返谋O(jiān)督體系不完善,收費(fèi)政策的不公開、透明,由此引發(fā)一些其他社會(huì)問(wèn)題。一些地方收費(fèi)部門依此隨意對(duì)過(guò)往車輛收費(fèi),收費(fèi)與罰款數(shù)額隨意開定,給來(lái)往車輛帶來(lái)不少麻煩和損失。更有一些地痞流氓也乘機(jī)設(shè)路卡強(qiáng)行收費(fèi)。這樣,公路收費(fèi)就給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活等帶來(lái)嚴(yán)重的消極影響,也影響基層政府在民眾心中的公信力。
  河南“天價(jià)收路費(fèi)事件”涉及不僅僅“公路是否收費(fèi)問(wèn)題”,更是公路“高收費(fèi)”“隨意收費(fèi)”“隨意罰款”等問(wèn)題。公路收費(fèi)沒錯(cuò),但“天價(jià)收費(fèi)”有罪。任何好的政策如果缺乏監(jiān)督,缺少透明,在執(zhí)行的時(shí)候就會(huì)打折扣,就可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。“天價(jià)收費(fèi)”之罪不僅在讓部分人利益直接受損,更是使得整個(gè)交通管理部門信譽(yù)下降,使得民生問(wèn)題變得更為嚴(yán)峻,使得地區(qū)之間的交流合作不易。在物價(jià)不斷攀升的時(shí)期,民眾對(duì)包括物流成本在內(nèi)的關(guān)系生活的所有問(wèn)題都比較敏感。公路收費(fèi),特別是一些地方的隨意收費(fèi)、罰款,在特殊時(shí)期給民眾帶來(lái)的是恐懼。正是如此,當(dāng)聽到有人8個(gè)月竟能偷逃“過(guò)路費(fèi)”368萬(wàn)時(shí),民眾的情緒顯得如此騷動(dòng),騷動(dòng)的背后含有民眾對(duì)自身生活的憂慮。
  公路本身帶有公益性,公路收費(fèi)關(guān)系民生。公路收費(fèi)在促進(jìn)我國(guó)交通系統(tǒng)的發(fā)展方面是實(shí)實(shí)在在的。要求完全的沒費(fèi)公路在我國(guó)當(dāng)前情況下不可能實(shí)現(xiàn),也沒有必要。加強(qiáng)規(guī)范管理,完善相關(guān)管理政策在公路收費(fèi)還在繼續(xù)的情況下顯得迫在眉睫。而進(jìn)一步探索免費(fèi)公路系統(tǒng),逐步取消政府還貸二級(jí)公路的收費(fèi)也應(yīng)是交通管理部門應(yīng)該思考的問(wèn)題。
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