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　　當前，在越來越復雜的經(jīng)濟形勢下，社會公眾的金融財富，特別是資金安全，正在成為一個需要引起足夠重視的問題。之所以要提出這樣的問題，與廣大老百姓的財富處境有很大關系。
　　這里，在分析之前，先講一個前提。
　　近年來，在內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境都已發(fā)生巨大變化的背景下，中國的發(fā)展戰(zhàn)略正在做重大調(diào)整。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主旨的新發(fā)展戰(zhàn)略有兩個子課題，一是增加城鄉(xiāng)居民收入，二是提高消費內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的比重。
　　這兩個子課題又有一個共同之處，就是把社會大眾的金融財富放到了前所未有的高度。因為，沒有穩(wěn)步增長的收入來源、沒有安全可靠的金融保障，就談不上擴大內(nèi)需，更談不上通過刺激內(nèi)需來引導經(jīng)濟走上新的發(fā)展軌道。
　　順著這樣的思路來看投資市場，特別是面向社會公眾的投資市場，情況怎樣呢？
　　先來看房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)。去年，在“最嚴厲”的調(diào)控政策下，中國的房價仍然是漲勢不止。據(jù)國家統(tǒng)計局信息，去年一整年，全國70個大中城市的房價無論是同比還是環(huán)比，基本上都在持續(xù)上漲之中。
　　數(shù)據(jù)顯示，去年5月房價同比上漲12.4%，環(huán)比上漲0.2%；6月同比上漲11.4%，環(huán)比下降0.1%；7月同比上漲10.3%，環(huán)比持平；8月同比上漲9.3%，環(huán)比持平；9月同比上漲9.1%，環(huán)比上漲0.5%；10月同比上漲8.6%，環(huán)比上漲0.2%；11月同比上漲7.7%，環(huán)比上漲0.3%；12月同比上漲6.4%，環(huán)比上漲0.3%。從這樣的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)看，如果沒有政策調(diào)控，漲勢恐怕還要驚人。
　　再來看股市數(shù)據(jù)。截至去年12月31日，全球股市表現(xiàn)最差的依次是，希臘-35.62%、西班牙-19.17%、上海綜指-14.31%、意大利-11.49%。滬綜指在全球最差股市中的排名位列第三，與深陷債務危機的“歐豬”五國排在一起。讓人不解。而進入新年以來，情況并未改變。
　　據(jù)統(tǒng)計，截至1月17日，滬綜指在全球最差股市排行榜上的名次是：一日表現(xiàn)，下跌-3.03%，位居榜首；一周表現(xiàn)，下跌-3.05%，列第二；一月表現(xiàn)，下跌-6.46%，列第一；一年表現(xiàn)，下跌-16.05%，緊隨希臘之后，位列第二。顯然，滬綜指的表現(xiàn)，與中國經(jīng)濟形勢和社會公眾的期待剛好相反。
　　除此之外，再來看另一組數(shù)據(jù)。據(jù)國家統(tǒng)計局信息，去年全國商品房銷售額5.25萬億元，比上年增長18.3%。商品房銷售面積10.43億平方米，比上年增長10.1%。又據(jù)中國證券登記結(jié)算公司報表，截至1月14日，滬深兩市A股持倉戶共有5609萬戶，與去年年底的5612萬戶基本持平。這表明絕大多數(shù)社會公眾投資人仍套在市場里，沒有多少變化。
　　把這些數(shù)字羅列在這里，能看到什么呢？一方面是房價上漲不止，一方面是股市下跌不止。這一漲一跌的后果是，數(shù)以千萬計的社會公眾其住房投入和金融性資產(chǎn)面臨著兩方面夾擊：一方面買房要付出更多，另一方面股權投資又在大幅縮水，資金安全存在巨大壓力。
　　為什么會出現(xiàn)這種情況呢？這跟有關方面對社會公眾的資金態(tài)度，以及對金融資源的索取有很大關系。比如，就房地產(chǎn)市場來說，通過房價的持續(xù)上漲從老百姓手中賺取巨額收益，是房地產(chǎn)開發(fā)商與其他利益相關方的共同追求。而房價上漲，得益的是少數(shù)，受影響的卻是為改善居住而買房的老百姓。
　　就股票市場來說，操作手法雖然不同，但結(jié)果一樣。比如，在一級市場，股票發(fā)行人及其利益相關方通過抬高發(fā)行價大肆抽取市場資金，謀求一夜暴富；在二級市場，投機主力通過各種不對稱手法造成股價背離基本面波動，導致大量社會公眾投資人虧損，這都跟漠視社會公眾投資人的權益有關。
　　而這樣做的直接后果是，數(shù)以百萬計的居民家庭，將成為背負長期還貸壓力的“房奴”，其財務狀況將迅速惡化，所謂高儲蓄國家的神話將迅速破滅；數(shù)以千萬計的社會公眾投資人，將成為得不到合理回報的“股東”，不僅難以分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，更有可能淪為持續(xù)虧損的“股奴”。
　　而無論是“房奴”還是“股奴”，其共同特點都是財富縮水、資金安全得不到保障。長此以往，不僅影響數(shù)以千萬計的居民生活與消費，更會帶來整個社會的金融隱患。因此，如何保障社會公眾投資人的資金安全，按照市場化原則把最廣大社會公眾投資人的利益放在特別重要的位置加以維護，已是一個不能回避的問題。