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近日召開的北京市人代會上，北京市財政局新聞發(fā)言人孟景偉表示，將就市民提出的公開北京市公車數(shù)量的申請作出答復(fù)。據(jù)北京市財政局幾名官員了解，北京市的公務(wù)車數(shù)量并不多，在北京機動車總量中所占比例極小，肯定低于公眾的想像。
公眾想像中的北京公車數(shù)量大約會是多少？實際上又大約會是多少？去年１１月，中央電視臺在一篇報道中披露，北京市公務(wù)用車已達７０萬輛，占全市機動車總量近１５％。另據(jù)２００６年１１月２日《北京日報》報道，中非合作論壇北京高峰會議期間，北京市屬政府、企事業(yè)單位按８０％比例封存公車，“截至１０月３１日晚６時，已有４９萬余輛公車入庫封存”。由４９萬輛公車為公車總量的８０％，可推知２００６年底北京市公車總量約為６１萬輛，４年之后，這個數(shù)字增加到了７０萬輛（央視報道披露數(shù)字），應(yīng)該是比較可信的。
至于“肯定低于公眾想像”的數(shù)字，有關(guān)方面其實已經(jīng)有過零星的暗示。去年４月，新華社一篇報道引述北京市有關(guān)部門的資料透露，“目前北京市各級黨政機關(guān)公務(wù)用車總量４．９萬輛，仍按照規(guī)定繼續(xù)實施封存和停駛的措施”。去年底治堵方案正式發(fā)布后，《北京日報》發(fā)表的《關(guān)于緩解交通擁堵綜合措施的問答》透露，“在京各級黨政機關(guān)的公務(wù)用車共４．５萬輛”。這會不會就是有關(guān)方面不日將公布的“低于公眾想像”的數(shù)字呢？
必須看到，公車的數(shù)量不只是一個數(shù)字，而與公車的概念密切相關(guān)。嚴格意義上講，北京市的公車包括三個部分：一是北京市屬公權(quán)機關(guān)以及具有公權(quán)機關(guān)性質(zhì)的公共組織的公務(wù)用車；二是北京市屬事業(yè)單位（包括非全額撥款事業(yè)單位）和國有企業(yè)的公務(wù)用車，其中部分車輛雖然不是財政全額撥款購置，但或者獲得了財政補貼，或者享受了國家稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)屬于公車管理的范疇；三是中央國家機關(guān)、軍事機關(guān)、中央事業(yè)單位、中央企業(yè)主要在北京使用的公車，這些車輛的使用與北京的交通狀況密切相關(guān)，北京治堵方案中限制的公車，也理當(dāng)包括這些車輛。所謂北京公車數(shù)量“肯定低于公眾的想像”，全部的奧秘恐怕就在這里：有關(guān)方面把公車概念局限于上述第一部分（市屬公權(quán)機關(guān)的公務(wù)用車）中的一部分（各級黨政機關(guān)的公務(wù)用車），這是一個大大縮小了的數(shù)字（４萬多輛），一個嚴重縮水的公車概念。反之，如果把上述三部分公車都包括在內(nèi)，北京市的公車數(shù)量只怕遠不止公眾“想像”的７０萬輛。
去年年底，中央紀委有關(guān)負責(zé)人表示，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳即將出臺有關(guān)公車配備使用的新規(guī)定。這一消息被媒體解讀為“史上最嚴公車改革即將開始”。然而，如果連公車的概念都有意無意地搞不清楚，如果將“改革”限定在一個“低于公眾想像”的小范圍，這哪里是要進行“史上最嚴厲公車改革”？
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