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　　財(cái)政部部長謝旭人日前接受媒體采訪說，由于國家財(cái)政事關(guān)每個(gè)百姓，因此備受關(guān)注。我同意謝部長說的，未來5年將加快財(cái)稅體制改革，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級政府間財(cái)政分配關(guān)系。可是，當(dāng)謝部長說：“中國財(cái)政收入占GDP的比重和人均財(cái)力水平，在國際上仍處于偏低水平。”我不由得要想一想。
　　根據(jù)數(shù)據(jù)，2010年全國財(cái)政收入超過8.3萬億元，比上年增加14562億元，增長21.3%。當(dāng)年GDP為397983億元，比上年增長10.3%。財(cái)政收入占GDP的21%不到。的確，這樣的比例在世界范圍內(nèi)并不高。
　　可普通百姓為什么仍然有稅負(fù)很重的感覺？
　　首先，當(dāng)今世界上高稅負(fù)的國家?guī)缀醵际歉吒＠麌�家，付出重稅之后，就無需在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面再付出高額費(fèi)用。然而在目前，中國人在付出不算太輕的稅賦之后，還得交付許多費(fèi)，并且還得準(zhǔn)備在醫(yī)療、教育和養(yǎng)老方面付出許多錢財(cái)。
　　其次，讓我們看2010年中國財(cái)政收入的具體構(gòu)成。
　　國內(nèi)增值稅21092億元，增長14.1%；國內(nèi)消費(fèi)稅6072億元，增長27.5%；營業(yè)稅11158億元，增長23.8%；企業(yè)所得稅12843億元，增長11.3%；個(gè)人所得稅4837億元，增長22.5%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅10487億元，增長35.7%；關(guān)稅2027億元，增長36.6%；車輛購置稅1792億元，增長54%；非稅收入9878億元，增長9.8%。
　　我們知道，個(gè)稅本來叫做個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，主要是用來調(diào)節(jié)過高的個(gè)人收入。如今稅名雖然改變，但其性質(zhì)基本上還是以調(diào)節(jié)作用為主，增加政府財(cái)政收入為輔。它與增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅等，以增加政府財(cái)政收入為主、以調(diào)控杠桿作用為輔的稅種不一樣�？墒乾F(xiàn)在，個(gè)稅在整個(gè)政府財(cái)政收入中所占份額越來越大，其增長比例年年提升，如此發(fā)展下去，個(gè)稅將有可能變成國家財(cái)政的主要收入來源之一。
　　比起構(gòu)成中國財(cái)政收入的其他稅種，個(gè)稅的主要承擔(dān)者是普通百姓及其家庭，年年增加的個(gè)稅，大概就是普通百姓感覺稅負(fù)很重的緣故。
　　其實(shí)，中國政府有一筆很多國家政府沒有的資產(chǎn)，那就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和利潤都十分巨大的國企。國企的收入——不是指國企像所有企業(yè)一樣應(yīng)該繳納的稅收，國企的盈利應(yīng)該是國企所有者——政府的收入�？墒牵�我們在中國財(cái)政收入構(gòu)成中看到的非稅收入，基本上是中國政府的行政事業(yè)性收費(fèi)。2010年中國央企的凈利潤是8489.8億元，大于個(gè)稅收入�？上В�其中的5621.5億元給了這些央企的母公司，而不是歸央企的真正所有人——中國政府財(cái)政所有。
　　謝部長認(rèn)為，今后五年財(cái)政收支緊張的矛盾仍然比較突出。言外之意自然有繼續(xù)增加財(cái)政收入之意。只是希望在稅制改革中，在國企盈利部分多挖潛力，而在個(gè)稅方面多多減稅。