成人在线日韩,国产精产国品欲一区,超碰国产无码在线播放,五区社区在线视频

“兩房”手術(shù)宜用謹(jǐn)慎療法
2011-02-14   作者:蔣旭峰  來源:中國證券報
 
【字號
  2月11日,美國財政部終于向國會提交了市場期待已久的住房抵押市場改革白皮書,標(biāo)志著以美國兩大房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)房地美和房利美(合稱“兩房”)為核心的住房抵押市場手術(shù)即將“開刀”。不過,各路“會診專家”普遍認(rèn)為,“兩房”動刀涉及面廣、風(fēng)險度高,宜用謹(jǐn)慎療法。
  美財政部長蓋特納11日上午臨時參加一項(xiàng)活動,就是在華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會舉辦的一個美國住房抵押貸款市場改革研討會上發(fā)表講話,向公眾解釋這一牽動市場神經(jīng)的重要改革。
  與投資人士預(yù)計相近的是,針對近11萬億美元的龐大住房抵押貸款市場,這份長達(dá)31頁的白皮書提出了奧巴馬政府三項(xiàng)長期改革方案供國會商討。第一項(xiàng)方案,是除美國聯(lián)邦住房管理局等現(xiàn)有房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)外,政府將完全退出房地產(chǎn)抵押貸款市場,由私營資本唱“主角”,這是三種方案中最激進(jìn)的,也是政府“退市”最為徹底的。第二項(xiàng)方案,是只有在市場出現(xiàn)危機(jī)時,政府才援手擔(dān)保住房抵押貸款;這項(xiàng)方案為的是打造一條“能進(jìn)能退”的通道,而在住房抵押貸款風(fēng)平浪靜時,政府只做“旁觀者”,當(dāng)住房抵押貸款出現(xiàn)危機(jī)時,政府出面擔(dān)任“消防員”。第三項(xiàng)方案,是讓私營資本在美國房地產(chǎn)抵押貸款市場上擔(dān)任龍頭并承擔(dān)主要風(fēng)險,政府負(fù)責(zé)給一些已經(jīng)有私人資本保險的合規(guī)抵押貸款業(yè)務(wù)證券化產(chǎn)品提供再保險,即政府擔(dān)任市場“防火墻”的作用,但是這道“防火墻”只有在私人保險公司無力支付賠款時才會激活。
  分析人士認(rèn)為,不論美國國會最終接受哪種方案,或是對其中的某項(xiàng)方案進(jìn)行怎樣的修改,都意味著在美國已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年之久的政府主導(dǎo)房地產(chǎn)金融體系模式將成為過去時,私人資本將在美國房地產(chǎn)抵押貸款市場上擁有更大話語權(quán)。
  不可否認(rèn),“兩房”主導(dǎo)的美國住房抵押貸款體系曾在歷史上發(fā)揮了不可忽視的作用,對于穩(wěn)定市場信心、促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展、提高美國民眾房屋擁有率、保障中低收入階層實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的夢想至關(guān)重要。但是,在此次席卷全球的金融危機(jī)中,“兩房”體制和美國金融市場過度創(chuàng)新的弊端也顯露無遺!皟煞俊蹦壳耙呀(jīng)消耗了美國納稅人約15000億美元的救助資金,去年夏天,股價已經(jīng)跌無可跌的“兩房”從紐約證券交易所黯然退市。根據(jù)國會預(yù)算局預(yù)計,若照此情形,到2019年,“兩房”將吞噬掉納稅人3890億美元的“給養(yǎng)費(fèi)”。在削減政府預(yù)算、減少公共債務(wù)成為華盛頓經(jīng)濟(jì)生態(tài)新風(fēng)向標(biāo)的2011年,“兩房”改革已經(jīng)勢在必行。
  “我們現(xiàn)在就要啟動改革進(jìn)程,這是一項(xiàng)重大的改革,將減少政府支持企業(yè)在市場上的影響,讓私營資本在市場上擁有主導(dǎo)權(quán),同時保證有需求的美國人能夠買到負(fù)擔(dān)得起的住房!鄙w特納在研討會上開門見山地說。但是,蓋特納也強(qiáng)調(diào),“兩房”改革是一個“非常復(fù)雜”的進(jìn)程,動刀需要“慎之又慎”。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在三項(xiàng)改革方案中,美國政府在未來住房抵押貸款市場上所扮演的角色都將相對減弱的角色,但這幾項(xiàng)方案背后至少存有三重經(jīng)濟(jì)、政治和市場隱憂。
  第一,美國普通購房者將承受改革成本;如果離開了政府資助,日益市場化的房地產(chǎn)抵押貸款格局將推高普通購房者的借貸成本,白皮書對于這一擔(dān)憂也沒有避諱;“羊毛出在羊身上”,言之鑿鑿的改革方案其成本最終將由美國普通民眾來埋單。
  第二,目前是否是這一改革的最佳時機(jī)值得商榷,改革效果不佳或是選擇方案不慎,民主黨和共和黨都有可能無法向選民交代。房地產(chǎn)業(yè)是上輪金融危機(jī)中受重創(chuàng)且尚未恢復(fù)元?dú)獾闹饕袠I(yè),倘若普通購房者因?yàn)榻栀J成本提升和首付比重提高而延緩購房需求的話,對于美國當(dāng)前脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常不利。也是在這一論壇上,美聯(lián)儲前主席格林斯潘對于當(dāng)前是否是“兩房”手術(shù)最佳窗口期這一敏感問題拒絕發(fā)表置評,但格老在約一小時的演講和提問環(huán)節(jié)中傳達(dá)的主要信息就是,當(dāng)前美國房地產(chǎn)市場的庫存仍無法在短期內(nèi)消化,美國房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和價格回暖仍需時日。
  第三,在存在數(shù)十年之久的“兩房”格局轉(zhuǎn)變過程中,政府如何才能保證既不扭曲市場信息和資源配置,又能在確有必要的時候發(fā)揮好“消防隊(duì)員”和“防火墻”的作用,這也給監(jiān)管機(jī)構(gòu)自己設(shè)下了一道兩難的應(yīng)用題。
  在奧巴馬政府第一任期已然過半之際,白宮一方面正在努力改善與商界的關(guān)系,一方面與國會在“兩房”手術(shù)、金融監(jiān)管改革、預(yù)算等諸多問題上仍存隔隙,彼此間的各種博弈既互不相讓又相互滲透。在這一背景下,對于“兩房”的手術(shù)最終如何開刀且療效如何值得觀察。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 外管局何必為“兩房”債大動肝火 2011-02-14
· 美國擬逐步關(guān)閉兩房 承諾確保償還債務(wù) 2011-02-12
· 中國政府是“兩房”大債主 2011-02-11
· 美國今日公布兩房處置方案 2011-02-11
· 美銀將回購28億美元"兩房"貸款 2011-01-05
 
頻道精選:
·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]吳敬璉:改革要讓老百姓富起來·[思想]周其仁:“伊拉克蜜棗”與治理通脹
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號