近日有媒體稱“人力資源和社會保障部勞動工資研究所的研究表明,我國行業(yè)間工資差距最高達15倍,為全球第一”。人社部勞動工資研究所方面否認這一說法,該所依據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)研究顯示,按大行業(yè)劃分看,2009年,職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林牧漁業(yè)工資的4.7倍;按細分行業(yè)劃分看,2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。我國行業(yè)間工資差距的確比較大,但并非全球第一。(2月15日《人民日報》) 一個是“按大行業(yè)劃分”得出的4.7倍差距,一個是“按細分行業(yè)劃分”得出的15.93倍差距,究竟哪一個更科學其實不必較真。而至于我國的行業(yè)工資差距是不是全球第一,就更不重要。重要的是,無論是什么“測算方法”和多大的“倍數(shù)”值都是“虛”的,而我國行業(yè)工資差距日漸擴大卻是“實”的——國際上公認行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右,超過3倍則需要加以調(diào)控。縱然是該研究所“按大行業(yè)劃分”得出的4.7倍差距,也遠遠超出了合理水平。 行業(yè)差距是國民收入分配差距的另一種表現(xiàn)形式。行業(yè)工資差距之所以逐年拉大,主要原因有二:其一,相關(guān)壟斷行業(yè)和高收入行業(yè)的收入高速增長,而其他行業(yè)工資增長速度緩慢甚至滯漲,此消彼長之下,導致行業(yè)間工資差距鴻溝進一步增大且“增速”加快;其二,行業(yè)內(nèi)“分配差距”的非理性擴大,是行業(yè)工資差距擴大的重要因素。 提起壟斷行業(yè)收入水平,公共關(guān)注的焦點多集中于“如何破除壟斷來解決壟斷行業(yè)收入過高問題”的層面,其實,所謂過高的“壟斷工資”,不過是一個字面上的“平均值”而已——換句話說,在壟斷行業(yè)內(nèi)部,收入分配的差距也是相當大的。高管年薪上百萬,中層管理年薪數(shù)十萬,普通職工年收入?yún)^(qū)區(qū)數(shù)萬元乃至更低,是一個不爭的現(xiàn)實。 同樣的問題,不僅存在于壟斷行業(yè)。譬如在國企,因為工資收入分配制度存在嚴重不公,導致內(nèi)部“分配差距”越來越大。近幾年,企業(yè)參照公務(wù)員加薪的比例,根據(jù)企業(yè)效益來自主上浮工資。然而,企業(yè)管理者設(shè)計制定的調(diào)資方案帶有極大的“利己性”———企業(yè)利潤向企業(yè)高管、中層管理人員嚴重傾斜,極少數(shù)管理者上漲的工資份額是大多數(shù)職工群體上漲份額的好幾倍。 由此可見,內(nèi)部“分配差距”越大,行業(yè)工資差距就會越大;而反之,如果壟斷行業(yè)內(nèi)部“分配差距”保持在一個合理的水平,這些行業(yè)的平均工資水平必然也會隨之降低,相應(yīng)地,壟斷行業(yè)與其他行業(yè)之間的工資過大差距也就會縮小。因此,重視和解決壟斷行業(yè)以及其他一些高收入行業(yè)的內(nèi)部“分配差距”,是調(diào)控行業(yè)工資差距繞不過去的一個公正命題,遠遠比糾纏于行業(yè)工資差距多少倍更重要。
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