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房地產(chǎn)立體調(diào)控網(wǎng)越來越緊固
2011-02-17   作者:姜楠  來源:證券日報
 
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  一張關(guān)于房地產(chǎn)的立體調(diào)控網(wǎng)正一步步織就,而銀監(jiān)會日前關(guān)于加強風險防范的通知無疑為這一網(wǎng)絡(luò)再緊了緊扣。
  日前,銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,警示地方融資平臺風險、房地產(chǎn)信用風險等六大風險,嚴控地方融資平臺貸款流入房地產(chǎn)。
  一直以來,房地產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、具有投資屬性和一定程度上的不可再生性而區(qū)別于其他生產(chǎn)行業(yè)與其他門類的產(chǎn)品,并作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)而被另眼有加。在席卷全球的金融危機來臨時,已經(jīng)上氣不接下氣的地產(chǎn)業(yè)不期獲得喘息之機并成功翻身,如今一副好了傷疤忘了疼的樣子。近幾年,房地產(chǎn)調(diào)控措施正從不同角度陸續(xù)出臺,從廣度上看,限購令已經(jīng)從一線城市向全國二線、三線城市拓展,從消費環(huán)節(jié)制約投機需求。從深度上看,從土地出讓環(huán)節(jié)的改革,到開發(fā)商資金的預算監(jiān)管、銀行信貸資金的監(jiān)控指導,再到預售環(huán)節(jié)的嚴格備案管理,以及升息效應的不斷累積、二次交易環(huán)節(jié)稅費優(yōu)惠的取消,保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的試點,甚至傳聞中存量二套房貸利率的提升……,一個結(jié)構(gòu)嚴密,梯度清晰的調(diào)控網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪就,而此次銀監(jiān)會文件的發(fā)布進一步從源頭上收緊了資金流向,為這張網(wǎng)緊了緊扣。
  《通知》要求,商業(yè)銀行對地方融資平臺貸款,要嚴格控制增量。僅允許平臺貸款在有償還能力的保障性住房建設(shè)領(lǐng)域(公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造)適度新增。對已發(fā)放的和2009年及以前所簽項目合約下的分期貸款,要重新統(tǒng)籌平臺公司整體償債能力和貸款項目本身還本付息能力。對于到期的平臺貸款本息,不得展期和貸新還舊。顯然,政策對保障房建設(shè)的支持力度一如既往。
  《通知》還對房地產(chǎn)信用風險控制作出了進一步要求。對土地儲備貸款,要比照平臺貸款的要求,嚴格防控風險。同時,要求密切關(guān)注存在高價購地、跨業(yè)經(jīng)營、過度擴張、負債率偏高的高風險房地產(chǎn)企業(yè)風險暴露。嚴禁信貸資金用于購地,嚴防集團公司通過母子公司借款和其他各種關(guān)聯(lián)交易將信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。對房價過高、上漲過快的熱點城市,當?shù)劂y監(jiān)局要主動開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況專項檢查。防止出現(xiàn)“次級房貸”。這也符合房地產(chǎn)調(diào)控以來的一致口徑。畢竟當前地價記錄不斷刷新本身就是隱患所在,必須在源頭上控制才能最大限度降低風險,這不僅是房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的健康良性循環(huán)的保障,也是金融系統(tǒng)健康運行的保障,是直接關(guān)系到國計民生的大問題。
  而市場表現(xiàn)常常能對政策方向作用效果做出最直接快速的反應。北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后的首周(2月7日~13日),北京期房住宅成交量為740套,現(xiàn)房住宅成交量為161套,二手房為3110套,環(huán)比春節(jié)前最后一周分別下調(diào)了65.6%、54.5%、59.5%。同期市場總成交量更是從10177套下降到4011套,跌幅達60.6%。有類似表現(xiàn)的還有上海等一線城市。盡管如此,業(yè)界對房價走勢仍然有分歧,但有一點卻能達成共識,那就是,房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控將持續(xù)!
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