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2011-02-25 作者:陳在田(學(xué)者) 來(lái)源:新京報(bào)
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日前,廣州市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記蘇志佳表示,廣州市公車(chē)將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識(shí)別系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,經(jīng)批準(zhǔn)非公務(wù)用車(chē)將采取有償使用措施,試點(diǎn)單位估算,擬按照每公里1.5元—1.7元收費(fèi)。 從“車(chē)改貨幣化”到“公車(chē)私用計(jì)價(jià)”,廣州市的車(chē)改方案可謂前進(jìn)了半步,至少變“給錢(qián)”為“要錢(qián)”是醒目的改進(jìn)。不過(guò),“公車(chē)私用計(jì)價(jià)”,等于讓公車(chē)變成僅供特定人群在特定時(shí)段內(nèi)使用的“出租車(chē)”,既然如此,何不索性再多邁半步,干脆就規(guī)定:公務(wù)人員在非公務(wù)用車(chē)時(shí),應(yīng)自掏腰包去“打的”。 廣州市在亞運(yùn)會(huì)前有出租車(chē)17821輛,亞運(yùn)會(huì)期間新增900輛,如此規(guī)模的商業(yè)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)陣容,完全可以在滿足市場(chǎng)需要之余,承擔(dān)公務(wù)人員的非公用車(chē)需要。要知道,公務(wù)員本來(lái)也是市民的一分子!肮(chē)私用計(jì)價(jià)”等于變相辦了“出租車(chē)公司”,雖在一定程度上解決了“公車(chē)私用無(wú)償”的痼疾,卻有與民爭(zhēng)利之嫌,應(yīng)慎重考量。 公車(chē)改革不僅要節(jié)省 “公車(chē)私用”靡費(fèi)的公帑,更要解決公車(chē)和司機(jī)編制臃腫的老大難問(wèn)題,只實(shí)現(xiàn)“公車(chē)私用計(jì)價(jià)”,僅解決了第一個(gè)問(wèn)題。而嚴(yán)格說(shuō)來(lái),第一個(gè)問(wèn)題也只解決了一半,因?yàn)檐?chē)輛保養(yǎng)、車(chē)輛購(gòu)置和人頭費(fèi)還得照付。既然公車(chē)私用要“的士化”,自然不如干脆讓出租車(chē)承擔(dān)公務(wù)人員的“私車(chē)”用途,這更符合精兵簡(jiǎn)政的需要。 還應(yīng)指出的是,公車(chē)改革的一大目的,應(yīng)是消除某些部門(mén)、公務(wù)人員的特權(quán)思想。因此,“公車(chē)私用計(jì)價(jià)”在這方面同樣是邁出了半步:公務(wù)人員辦私事沒(méi)有免費(fèi)公車(chē),但還是有公車(chē)坐,還是“與眾不同”。說(shuō)到底,“非公務(wù)”的公務(wù)人員和普通市民完全一樣,既然市民要自己“打的”,公務(wù)人員當(dāng)然也應(yīng)“市民”一把。 所以,這個(gè)“專(zhuān)用付費(fèi)的士”的尾巴,割掉也罷。
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