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昨天（4月17日），國家稅務(wù)總局發(fā)布通知宣布，我國將加強對高收入者個稅的征管，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利成重點。（據(jù)4月18日《新京報》）
應(yīng)當(dāng)說，國家稅務(wù)總局出臺的強化個稅征管政策，主旨非常明確，就是劍指股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓和利息股息紅利三大征管“管涌”，向富人“開炮”，此舉不僅能有效調(diào)節(jié)社會分配差距過大，有效打擊富人偷逃個稅，更為重要的是，也能完善現(xiàn)有稅制。
近年來工薪所得項目個人所得稅收入占個人所得稅總收入的比重為50%左右，似乎與收入現(xiàn)狀差異較大。很顯然，這樣的稅收結(jié)構(gòu)，和“富人多交稅，工薪少交稅，低收入者不交稅”的個稅基本征收原則和宗旨相背離。而在美國，將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的10%，10%的高收入者承擔(dān)了個人所得稅的60%多，1%的最高收入者承擔(dān)了30%，形成標(biāo)準(zhǔn)的“倒金字塔”稅收負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)。
值得欣慰的是，現(xiàn)在國家終于重拳出擊，開始對高收入個稅實施“史上最為嚴(yán)厲的公共政策”。不過，筆者覺得，盡管國家稅務(wù)總局的政策很具針對性，但所有個稅征管大都還會指向工薪階層。比如，房屋轉(zhuǎn)讓個稅征管，工薪人員難免會因更新住房，而進行房屋買賣；還有，股息利息紅利個稅征管，也會讓工薪階層所取得的紅利變成國家的稅款。
目前在通脹壓力下，已讓民眾感到沉重壓力，尤其是高房價，讓多數(shù)人淪為房奴，這意味著，在一線城市，如果算上生活開支、房屋月供、子女上學(xué)以及贍養(yǎng)老人，即便年收入12萬元，也只能算作是中等收入階層，根本算不上是富人。反過來，我們看看真正的富人，由于他們的收入多元化，主要來源不是薪水，而且大部分收入可以輕松實施避稅。例如，虛開巨額“接待費”等各種發(fā)票公款報銷，既可逃稅又可“合法”貪污，已成為公開的秘密。
現(xiàn)行的個稅體制，不僅造成工薪階層稅負(fù)重，而且很難避稅，而且每出臺一項公共政策，無不讓這個群體受傷，這不但沒有起到調(diào)節(jié)收入的作用，反而拉大收入分配的差距。我國的中產(chǎn)階層正處形成階段，稅收政策原本應(yīng)支持這個階層向前健康發(fā)展，而不能動輒以增稅的名義，來打壓這個翅膀并不太豐滿的群體。
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