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從經(jīng)濟(jì)角度看，違法成本的高低，往往決定著守法者的多寡。
上周三，歐盟對兩大日用消費品跨國巨頭——寶潔和聯(lián)合利華，開出3.152億歐元的巨額罰單，以懲處兩巨頭在歐盟八國操縱洗衣粉價格。
記憶猶新的還有三年前，西門子公司因為行賄，被美國和德國監(jiān)管當(dāng)局處罰，金額高達(dá)13.45億美元。
可是，之前家樂福門店在國內(nèi)多地出現(xiàn)的價格欺詐，僅處以區(qū)區(qū)50萬元罰款；而不顧乘客生命安危，大量超標(biāo)準(zhǔn)使用返煉膠制作輪胎的韓國錦湖輪胎天津公司，至今未見相關(guān)部門對其進(jìn)行處罰……
一種是高昂嚴(yán)厲的違法處罰，一種是寬松低價的違規(guī)成本，差別之大，引人反思。而由此形成的不同經(jīng)營執(zhí)法環(huán)境，最終也引發(fā)了不同的后果。
有事實為證。近年來，家樂福、沃爾瑪、西門子、IBM、雅芳、摩根士丹利等跨國巨頭在我國屢屢爆出的違法丑聞，中國食品行業(yè)一再爆出的食品安全問題，在拷問企業(yè)經(jīng)營者道德良心的同時，監(jiān)管不嚴(yán)、企業(yè)違法成本過低問題，也被推上風(fēng)口浪尖。
溫柔執(zhí)法，很難催生企業(yè)的道德血液。和人一樣，企業(yè)也有自律與他律。道德的約束、企業(yè)責(zé)任心的追求是自律層面的；而健全的法治體系、嚴(yán)格的監(jiān)管、社會的監(jiān)督，都是他律行為。任何企業(yè)、經(jīng)營者都會追求利潤最大化，這決定了自律的自我束縛永遠(yuǎn)小于外界他律的嚴(yán)格管束。對企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象過輕處罰，容易縱容企業(yè)僥幸心理，成為滋生違法違規(guī)的溫床。一旦犯了大錯誤而處罰不嚴(yán)，企業(yè)的逐利性必然驅(qū)使它繼續(xù)鋌而走險。
天價罰單，雖令人咋舌，卻可以讓涉事企業(yè)備嘗高昂違規(guī)成本之苦，也將對整個商業(yè)環(huán)境敲響警鐘，讓企圖進(jìn)行壟斷等違法經(jīng)營的企業(yè)“正襟危坐”，不敢輕易逾越法規(guī)邊界。相比之下，我們一些監(jiān)管部門，對一些違規(guī)的跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)的監(jiān)管、處罰，可謂“溫柔敦厚”。
嚴(yán)格的監(jiān)管、適當(dāng)從嚴(yán)的法律，是規(guī)范企業(yè)平等競爭、保護(hù)消費者利益的重要手段，并能從根本上促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、社會發(fā)展。比如最早的《消費者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定“假一賠二”，后來提高到“假一賠十”，造假者成本上升，造假行為明顯減少。
企業(yè)道德的血液，從來不是與生俱來的，只有嚴(yán)格執(zhí)法才能迫使企業(yè)遵紀(jì)守法。一些國家的天價罰單告訴我們，監(jiān)管不嚴(yán)、處罰過輕、違法成本過低，非改不可。
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