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　　世人如今都在關(guān)注日本災(zāi)后重建的前景。說實(shí)話，這在很大程度上取決于供電能力的恢復(fù)程度。福島核電站事故等級(jí)已提至最高的7級(jí)，事故處理恐將曠日持久，東京電力公司近期內(nèi)顯然無法全面恢復(fù)其供電能力，影響非同小可。
　　日本全國(guó)共有54座核電站，考慮到反應(yīng)堆冷卻需要大量海水，因此所有核電站都傍海而建。如今這些核電站都程度不同地面臨地震和海嘯的威脅。雖然未必所有的核電站都會(huì)在自然災(zāi)害面前不堪一擊，例如這次地震時(shí)，與福島核電站相隔僅120公里的女川核電站就自動(dòng)停止了運(yùn)行。但類似福島核電站那樣建造較早的核電站，在抗擊災(zāi)害方面顯然有明顯漏洞。在按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢查后，日本不少核電站在今后的運(yùn)行中還會(huì)暴露出許多問題。
　　尤其經(jīng)過此番浩劫后，日本公眾對(duì)核電的疑慮短期內(nèi)實(shí)在無法輕易打消。剩下40座在本次地震中未受到?jīng)_擊的核電站，自然也面臨著嚴(yán)峻的審視目光。本來菅直人政府打算在今后20年再建14座核電站，這個(gè)計(jì)劃顯然是無法推行下去的了，菅直人也表示將“推倒重來”。這勢(shì)必導(dǎo)致日本政府修改將核電提高到50%的原定規(guī)劃。取而代之的只有天然氣發(fā)電，另外，太陽能發(fā)電也是一個(gè)選項(xiàng)，這都是有利于減排溫室氣體的。但這兩種發(fā)電的成本，均高于核電。所以，今后日本的電費(fèi)無疑會(huì)繼續(xù)攀升。
　　雖然關(guān)西電力公司電力有剩余，可是因?yàn)楸舜说念l率不同，關(guān)東地區(qū)電頻是50赫茲，而關(guān)西是60赫茲，彼此的電力無法相互調(diào)劑，所以愛莫能助。
　　除日本以外，各國(guó)的電頻都是統(tǒng)一的。例如，歐洲基本上都是50赫茲，而美國(guó)均為60赫茲。日本之所以會(huì)出現(xiàn)電頻不同的現(xiàn)象，肇始于明治維新后日本從國(guó)外引進(jìn)的不同的電力設(shè)備。關(guān)東引進(jìn)的是德國(guó)的發(fā)電設(shè)備，因此就是50赫茲。而關(guān)西卻是從美國(guó)進(jìn)口的電力設(shè)備，自然就是60赫茲的。對(duì)普通的日本公眾來說，平常時(shí)候，即便在關(guān)東和關(guān)西頻頻往返，誰也不會(huì)注意到這一點(diǎn)不同。實(shí)際上，在幾十年前連電冰箱和洗衣機(jī)這些家用電器，大多也是分別對(duì)應(yīng)不同的電頻的。如今雖然克服了這一不便，但工業(yè)設(shè)備卻仍有很多只適用于特定電頻。在位于關(guān)東和關(guān)西之間的靜岡縣，雖設(shè)有3座變電站可以改變電頻，但這3座變電站的能力只有100萬千瓦，對(duì)短缺上千萬的電力來說根本就是杯水車薪。而新干線為了確保高速列車的安全運(yùn)行，將電頻統(tǒng)一于60赫茲。
　　那為何時(shí)至今日還不去統(tǒng)一電頻呢？說來說去，還是牽涉到費(fèi)用問題。如前所述，由于目前仍有相當(dāng)數(shù)量的工業(yè)設(shè)備分別對(duì)應(yīng)不同的電頻，所以無論統(tǒng)一于哪一種電頻，都會(huì)導(dǎo)致大量的工業(yè)設(shè)備報(bào)廢，這是一筆極為驚人的開支。此事也就這么拖宕了下來。
　　此前，由于日本國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本過于高昂，企業(yè)已逐步將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。電力的短缺和電費(fèi)上漲之勢(shì)，無疑將進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移潮流。而一旦生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到國(guó)外，就很難再遷回國(guó)內(nèi)。此外，在去年6月日本政府制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略中，核電設(shè)備的出口本來被視為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但這一設(shè)想今天已不再具備現(xiàn)實(shí)性。由于核泄漏，國(guó)外游客如今已將日本視為畏途，旅游業(yè)收入在地震后銳減了9成，諸如富士山和箱根這樣的著名景點(diǎn)外國(guó)游客門可羅雀，偌大的停車場(chǎng)空空蕩蕩。連遠(yuǎn)離災(zāi)區(qū)1000公里以上的長(zhǎng)崎，5月之前的外國(guó)游客客房預(yù)訂也取消了90%之多，景點(diǎn)更是幾乎沒有一個(gè)外國(guó)游客。形勢(shì)比人強(qiáng)，也難怪外國(guó)游客，連外交官也在采取防范措施：一度曾有32個(gè)國(guó)家暫時(shí)關(guān)閉了在東京的大使館，目前仍有許多大使館沒有開張。如此，加快旅游業(yè)發(fā)展的設(shè)想豈不是一枕黃粱夢(mèng)？
　　電力短缺，對(duì)燒堿這一無機(jī)化工產(chǎn)業(yè)造成的影響最為明顯，預(yù)計(jì)其產(chǎn)值會(huì)下降653億日元。此外，諸如紙漿、紙板箱、紡織、水泥和鋼材以及化工等行業(yè)，也受到了顯著影響。雖然這些企業(yè)幾乎都擁有自己的發(fā)電設(shè)備，但那只能用于救救急，根本無法緩解持續(xù)的供電短缺。這些行業(yè)的應(yīng)對(duì)措施之一，就是將生產(chǎn)向關(guān)西方向轉(zhuǎn)移以及錯(cuò)開夏季休假。
　　顯而易見，今后日本若欲確保電力供應(yīng)和控制電費(fèi)上漲幅度，就必須全力推動(dòng)電力改革。如欲繼續(xù)維持現(xiàn)存的核電體制，就必須大幅度加強(qiáng)監(jiān)管，這就必須擁有體制上的保證，也就是必須新建一個(gè)完全獨(dú)立于政客和政府官僚、對(duì)電力公司擁有足夠的監(jiān)管權(quán)威、力行安全管理一絲不茍的機(jī)構(gòu)。還有，為了有效防范重大事故，今后日本各電力公司必須改變迄今為止的生產(chǎn)體制，也就是必須能夠相互調(diào)劑，這就必須推動(dòng)電網(wǎng)統(tǒng)一。
　　為了徹底改變目前的電力獨(dú)家經(jīng)營(yíng)局面，日本今后還必須同時(shí)推進(jìn)改革和開放，允許其他企業(yè)進(jìn)入發(fā)電領(lǐng)域。2000年其電力行業(yè)曾嘗試過開放市場(chǎng)，但遭到電力企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)而不了了之。今天，日本能用鐵的手腕來打破電力壟斷么？