近年來(lái)，面對(duì)日益高漲的房?jī)r(jià)，政府不斷加大宏觀調(diào)控力度，出臺(tái)了一系列嚴(yán)厲的政策打壓措施，特別是在資金供應(yīng)上一再緊縮，但是目前城市住宅平均價(jià)格仍然在環(huán)比上漲，特別是一些二、三線城市，房?jī)r(jià)仍在以較大幅度上漲。中國(guó)指數(shù)研究院搜房數(shù)據(jù)監(jiān)控中心最新數(shù)據(jù)顯示，4月份，所監(jiān)控的100個(gè)城市住宅平均價(jià)格8773元/㎡，環(huán)比上月上漲0.40%，其中環(huán)比漲幅居前的城市基本上都是二、三線城市，漲幅超過(guò)1%的城市皆是二、三線城市，邯鄲、菏澤、湘潭、呼和浩特、鄭州等城市，漲幅皆在1%-2%之間。
房?jī)r(jià)在一定程度上是民生社會(huì)的頭等大事，如果不能控制在一個(gè)合理水平，勢(shì)必影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定�？刂品�?jī)r(jià)，惠及民生，是政府的職責(zé)所在，而政府最近也再次承諾要做好房?jī)r(jià)調(diào)控工作。“五一”期間在考察全國(guó)保障性住房建設(shè)時(shí)，胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程，要優(yōu)先解決好。溫家寶總理說(shuō)，中央提出要保持房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的；要把一些地區(qū)過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái)、使房?jī)r(jià)回歸到合理水平的決心是堅(jiān)定不移的。
國(guó)家主席和總理的表態(tài)，一方面表明政府關(guān)注著百姓的住房問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明房?jī)r(jià)問(wèn)題仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在治理房?jī)r(jià)確實(shí)是一個(gè)比較難的問(wèn)題。因?yàn)閺恼w上來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一種高亢的過(guò)程中，如果嚴(yán)厲緊縮信貸，將威脅到企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展。如果不控制，會(huì)造成資金泛濫，進(jìn)而使物價(jià)全面攀升，造成嚴(yán)重的通貨膨脹，不僅會(huì)惡化民生狀況，更會(huì)影響到未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。
在眼下或者相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，控制房?jī)r(jià)或者不停地打壓房?jī)r(jià)，這項(xiàng)工作是不應(yīng)該放松的，然而現(xiàn)在對(duì)房?jī)r(jià)的控制，還應(yīng)該采取更多的實(shí)質(zhì)性措施。
從短期來(lái)看，對(duì)于住房問(wèn)題來(lái)說(shuō)，最重要的就是要對(duì)土地供應(yīng)方式和價(jià)格形成機(jī)制加以合理調(diào)整。在當(dāng)前事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)等的財(cái)稅體制下，地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，仍然難以擺脫對(duì)“土地財(cái)政”的依賴，總想把土地價(jià)格抬上去，而“招拍掛”的土地供應(yīng)方式更是助推了地價(jià)的上漲。正因?yàn)槿绱�，中央政府無(wú)論花費(fèi)多大的努力，如果不采取實(shí)質(zhì)性的措施，有序改革財(cái)稅體制，不斷調(diào)整土地的供應(yīng)方式、數(shù)量以及供應(yīng)的價(jià)格，特別是改革“招拍掛”的土地供應(yīng)方式，那么房?jī)r(jià)調(diào)控都難以取得預(yù)期效果，令百姓滿意。
從長(zhǎng)期來(lái)看，要認(rèn)清中國(guó)所處的發(fā)展階段，通過(guò)發(fā)展模式的調(diào)整轉(zhuǎn)變來(lái)解決住房問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)正處于快速城市化的過(guò)程中，不僅住房需求日益增長(zhǎng)，其它社會(huì)問(wèn)題和矛盾也是層出不窮，因而住房問(wèn)題決不只是一個(gè)單方面的問(wèn)題，而是一系列復(fù)雜因素的綜合反映，不僅與市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中速度太快，周期太短有關(guān)，也與中國(guó)的金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)等其它方面有關(guān)。這些問(wèn)題解決起來(lái)是一個(gè)系統(tǒng)工程，并非一朝一夕能夠完成的。
在這個(gè)過(guò)程中我們應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)更加有效的政策措施來(lái)解決現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口以及農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的住宅需求，并減輕或者化解其它社會(huì)矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧和進(jìn)步。其中，最重要的是要轉(zhuǎn)變我們的城市發(fā)展模式。
縱觀國(guó)內(nèi)外城市化發(fā)展的歷程，主要有兩種模式：一是城市的不斷發(fā)展，其外延不斷擴(kuò)大，同時(shí)不斷地向周?chē)貐^(qū)的擴(kuò)散與滲透，也就是我們形象而言的“攤大餅”模式。根據(jù)歷史，古往今來(lái)，幾乎所有的大城市和特大城市都是通過(guò)這種方式來(lái)擴(kuò)張的；二是圍繞大城市四周不斷發(fā)展的小城鎮(zhèn)，伴隨著規(guī)模的擴(kuò)大和功能的提升，逐漸增強(qiáng)了吸納人口和擴(kuò)大就業(yè)的能力，形成一串各具風(fēng)格和特色鮮明的衛(wèi)星型城市帶，也就是我們形象而言的“串葡萄”模式。這也是未來(lái)比較新型的大城市擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化方式。
我國(guó)目前一些大型城市的擴(kuò)張模式主要采取的是“攤大餅”的方式，即從城市中心向外不斷擴(kuò)延的方式。這種方式在大型城市以聚集功能為中心的條件下有其客觀性和合理性，在一定的歷史時(shí)期也發(fā)揮了巨大的作用，今后在某些方面還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。但是如果無(wú)限制地?cái)U(kuò)大，就會(huì)造成所謂地“城市病”，即城市人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染、城市管理難度加大、治安環(huán)境日趨惡化等等。在這樣的情況下，地價(jià)上漲，房?jī)r(jià)飆升也就在所難免了。
在不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，我們應(yīng)該適時(shí)地調(diào)整城市的擴(kuò)張發(fā)展模式。在中國(guó)城市化的進(jìn)程中，一方面，要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題，不斷加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化速度加快了，城鎮(zhèn)的條件改善了，原有城市中需求比較集中，價(jià)格比較高的狀態(tài)會(huì)在一定程度上轉(zhuǎn)向。但另一方面，最根本的還是要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，把城鎮(zhèn)化引向未來(lái)新型城市、新型城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村的發(fā)展道路，也就前述的“串葡萄”模式。只有這種引導(dǎo)加快了，方向正確了，才能夠有效改變現(xiàn)在的大城市病，更好地滿足居民的住宅需求、平抑房?jī)r(jià)。其實(shí)，在中國(guó)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，“住”和“行”已成為引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在這種情況下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展將會(huì)改變?nèi)祟?lèi)目前和未來(lái)生存態(tài)，成為新型城鎮(zhèn)化模式的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
倘若上述各項(xiàng)工作能夠合理到位，那么住房問(wèn)題，特別是城鎮(zhèn)職工的保障性住房問(wèn)題以及農(nóng)村許多種地收入人口的住房問(wèn)題，就能夠得到有效解決，從而最終使廣大百姓能夠在合理合適的價(jià)格范圍內(nèi)擁有自己的住房，安居樂(lè)業(yè)！