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“雙速歐洲”考驗歐元穩(wěn)定
2011-06-02   作者:劉明禮  來源:人民日報
 
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  后危機時代,歐元區(qū)一直在與“經(jīng)濟再平衡”角力,希臘債務(wù)危機和持續(xù)升溫的通脹則將歐洲進一步推入經(jīng)濟發(fā)展失衡的漩渦。歐盟委員會最新公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,預(yù)計歐元區(qū)今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為1.6%。這一數(shù)字雖與今年2月初的估計相同,但并不意味著歐元區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇,在穩(wěn)定的平均水平背后隱藏著嚴重的兩極分化。
  目前,德國、法國兩大“發(fā)動機”仍引領(lǐng)著歐元區(qū)的復(fù)蘇,其今年的預(yù)期增長率分別達2.6%和2%。德國工業(yè)實力強,又是出口大國,世界經(jīng)濟復(fù)蘇有力帶動了德國經(jīng)濟的持續(xù)增長。法國產(chǎn)品的國際競爭力雖然不如德國,但政府有效削減了財政赤字,內(nèi)需得到提振,復(fù)蘇勢頭超過早前預(yù)期。相比之下,陷入債務(wù)危機的南歐國家經(jīng)濟萎靡不振,甚至在惡化。希臘經(jīng)濟預(yù)計今年衰退3.5%,超過預(yù)期的衰退3%,葡萄牙預(yù)計衰退2.2%,大大高于原來預(yù)計的衰退1%。
  可以看出,歐元區(qū)北方“核心國家”的復(fù)蘇勢頭強勁,南方“外圍國家”卻加速衰退,“雙速歐洲”態(tài)勢已經(jīng)十分明顯。表面上看,由于德、法等核心大國所占比重大,歐元區(qū)呈現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇局面。但實際上,正在加劇的內(nèi)部分化給歐元區(qū)穩(wěn)定埋下了嚴重隱患,歐元穩(wěn)定的根基正在被逐步侵蝕。
  單一貨幣區(qū)要穩(wěn)定運行,各成員國的經(jīng)濟指標必須趨同。否則,單一貨幣政策不會適用于所有成員國,不適應(yīng)者就可能最終被迫退出貨幣聯(lián)盟。1999年,歐元區(qū)各成員國的經(jīng)濟指標并未達到趨同標準,但在政治力量的強力推動下,歐元得以誕生。當(dāng)時歐洲的想法是,隨著歐元的啟動,各國經(jīng)濟會逐步平衡。但實際情況則是,成員國之間日益擴大的經(jīng)濟差距以及國際金融危機加劇了歐洲經(jīng)濟失衡。如今,歐元區(qū)貨幣政策已陷入困境。面對已攀升至2.8%的通脹率,歐洲央行會否再度加息成為影響歐元區(qū)未來的重要因素。復(fù)蘇勢頭強勁的核心國家希望加息抑制通脹,以免刺激通脹預(yù)期,導(dǎo)致工資和商品價格螺旋式上漲。仍在衰退的外圍國家則寄望于保持低利率刺激經(jīng)濟,盡快走出衰退。
  目前看,由于北方國家的經(jīng)濟實力和影響力大,歐洲央行的貨幣政策更多地體現(xiàn)北方國家利益,預(yù)計下半年可能再次加息,而此舉只會令深陷債務(wù)危機的南方國家苦不堪言:一方面,加息將直接拉高國債利率,增加債務(wù)國的融資難度;另一方面,加息會進一步抑制經(jīng)濟復(fù)蘇,降低財政收入,削減財政赤字將更加困難!半p速歐洲”正在加劇債務(wù)危機,進而影響歐元區(qū)穩(wěn)定,致使關(guān)于歐元區(qū)解體的討論不絕于耳。
  歐元區(qū)要扭轉(zhuǎn)“雙速歐洲”局面,化解當(dāng)前的債務(wù)危機,有兩個可能的選擇:一是南方國家實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,通過增加財政收入來償還債務(wù),并拉近與北方國家的差距,適應(yīng)單一貨幣政策。這需要南方國家進行福利體制改革,提高經(jīng)濟活力,提升國家競爭力等。而這些改革的實現(xiàn)不僅要克服既得利益者的阻撓,還必須沖破削減財政赤字和央行加息的“雙緊”宏觀政策的約束,顯然并非易事。二是推動“財政聯(lián)盟”取得實質(zhì)性進展,即北方國家通過轉(zhuǎn)移支付幫助債務(wù)國渡過難關(guān),避免債務(wù)重組引發(fā)經(jīng)濟劇烈波動。但這樣做勢必引發(fā)社會反彈和強烈不滿。
  對于歐洲貨幣聯(lián)盟而言,上層建筑正逐步脫離經(jīng)濟基礎(chǔ),歐元穩(wěn)定面臨前所未有的考驗。目前,無論在政治還是經(jīng)濟上,歐洲都在艱難地尋求走出“雙速歐洲”的良策。但是,如果歐洲貨幣聯(lián)盟和歐元區(qū)經(jīng)濟失衡之間的矛盾繼續(xù)激化,那么,歐元區(qū)的未來并不樂觀。
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