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放松貨幣政策無法緩解中小民企危局
2011-06-18   作者:陳季冰  來源:南方都市報
 
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  由于俗稱的“三荒、兩高、一低”(用工荒、錢荒、電荒,高成本、高稅負(fù),低利潤),近來中國的民營企業(yè)——尤其是民營中小企業(yè)——正遭遇比2008年華爾街金融危機爆發(fā)之時更為嚴(yán)峻的生存危機。上月舉行的“2011陸家嘴論壇”上,浙江中小企業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時出言令四座皆驚:如果緊縮政策不改變,今年下半年至明年春節(jié)前后,預(yù)料有40%的中小企業(yè)會停工或者半停工,甚至倒閉。
  從一些媒體的調(diào)查來看,至少到目前為止,斷言中國民企將出現(xiàn)大面積破產(chǎn)潮,似乎有些危言聳聽。6月7日的《人民日報》專門發(fā)表報道稱,今年浙江省倒閉的企業(yè)并沒有顯著增加。報道援引浙江省工商局提供數(shù)據(jù)顯示,事實上,今年以來浙江企業(yè)的絕對數(shù)量不減反增。不過,巨大的危機顯然是存在的。包括《人民日報》的這篇報道在內(nèi),最近一段時間以來,越來越多的媒體都已經(jīng)關(guān)注到民營中小企業(yè)面臨的新一輪困境。
  這種困境的最直接原因當(dāng)然是融資難,也就是所謂“錢荒”。連續(xù)3個季度以來緊縮性的貨幣政策使得許多民營中小企業(yè)幾乎不可能再從國家的金融體系中得到融資,它們不得不轉(zhuǎn)而借助地下借貸市場,這又推動民間借貸的利率也水漲船高,據(jù)說,溫州有些地方地下借貸的年化利率甚至已達(dá)到100%-120%。
  雪上加霜的是今年提前到來的“電荒”。為了對付幾乎每年夏天用電高峰時都要出現(xiàn)的電力緊張,珠三角的加工業(yè)廠商們普遍配置了后備發(fā)電機,確保在電力供應(yīng)暫停時工廠仍能繼續(xù)生產(chǎn)。誰都沒想到,今年它們那么早就派上用場,而且持續(xù)那么久。但據(jù)路透社6月2日的一篇報道說,目前東莞的市電每度約0.9元人民幣,而廠商自備的燃油發(fā)電機的發(fā)電成本卻超過每度2元人民幣!業(yè)界預(yù)期,未來數(shù)年珠三角可能有三分之一的中小廠商經(jīng)不起考驗而要收縮業(yè)務(wù)甚至結(jié)業(yè)。
  此外,“民工荒”所導(dǎo)致的薪資成本上漲又從另一方面對民營企業(yè)形成了巨大壓力。按照廣東和浙江的一些中小企業(yè)主的說法,過去3年來,他們給工人加薪的幅度基本上每年都要達(dá)到20%左右!21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》的一篇調(diào)查報道說,溫州一家企業(yè),2011年的人力成本支出比2008年猛增了60%多!
  當(dāng)然,還有通貨膨脹造成的廠房(店鋪、辦公樓)租金、原材料價格的普遍上漲等等。
  所有這一切,導(dǎo)致的是當(dāng)下中國民營中小企業(yè)普遍的經(jīng)營困境。溫州官方的多項調(diào)查顯示,2011年前三個月,溫州眼鏡、打火機、制筆、鎖具等35家主要出口導(dǎo)向型企業(yè)利潤同比下降約30%,虧損面占1/4多。有些企業(yè)的利潤,更是在短短幾個月內(nèi)驟降90%!
  成本高企使得企業(yè)主們不得不以停工來“止血”,“現(xiàn)在企業(yè)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2008年金融危機的時候,2008年是沒有訂單,沒有還可以去找;現(xiàn)在是有訂單也不敢接,越大宗越不敢接,越接虧得越多。”溫州一位企業(yè)家告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者。該報指出,以溫州為例,雖然目前尚未出現(xiàn)大面積的企業(yè)倒閉潮,但廣大企業(yè)生存狀況正陷入多年來的最低谷。
  任何稍微有點頭腦的人都明白,上述狀況長此以往,將釀成難以預(yù)料的嚴(yán)重后果,甚至構(gòu)成對社會穩(wěn)定的重大威脅。問題是,現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦?
  我以為,因應(yīng)當(dāng)前民營中小企業(yè)面對的嚴(yán)峻形勢,首先必須要有一個客觀的評估。其次,尤其重要的是,我們還要正確地分清楚其中的階段性因素和系統(tǒng)性因素。階段性的因素(如通貨膨脹造成的成本上漲)可以用具有針對性的具體辦法(如臨時性的減稅、甚至補貼)來緩解;而系統(tǒng)性的問題則需要根本的制度改革來解決。
  根據(jù)我個人的觀察,當(dāng)前更加令人擔(dān)心的另一種新動向是:越來越多的人因為民營中小企業(yè)的暫時困局而試圖對中央政府施加壓力,要求調(diào)整去年下半年以來逐漸收緊的貨幣和財政政策。在他們看來,為了緩解中小企業(yè)的危機,保證經(jīng)濟(jì)增長,從而降低社會不穩(wěn)定的潛在風(fēng)險,必須重新拾起過去那套屢試不爽的寬松的經(jīng)濟(jì)政策。
  我不想用一種陰謀論的邏輯來揣度這些呼吁背后蘊涵的真實動機,我只想指出,他們也許的確出于挽救民營企業(yè)的好心,但他們的藥方實在是太天真了!
  在中國,自1997年亞洲金融危機以來一再上演的真實情況是:每當(dāng)遇到經(jīng)濟(jì)上的危機,首先遭殃的必然是民營企業(yè),而每當(dāng)以這樣的借口實施寬松的財政和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激,首先被養(yǎng)得更肥的卻一定是從來就不缺錢的國有企業(yè),特別是國有行政壟斷企業(yè)。
  我想請這些好心人動腦子想一想,假使再搞一個“4萬億”,其中又會有民營企業(yè)什么份?客觀地說,那樣的話,它們的市場銷售也許會有很大的改善(事實上它們現(xiàn)在缺的并不是市場),但它們照樣貸不到款!只是,上一個“4萬億”產(chǎn)生的副作用卻是貨真價實的。說到底,要不是它造成的嚴(yán)重通貨膨脹,中國的民營中小企業(yè)何至于會遭遇眼前這場危機?因此,通過寬松的財經(jīng)政策來給民營企業(yè)解危,就好比借給富人一筆錢,本息卻都要讓窮人來還,而且這么做的目的據(jù)說是為了縮小貧富差距!
  多年來,政府鼓勵和促進(jìn)民營企業(yè)的意見條文出了一個又一個,最近一次鼓勵民間投資的“新36條”出臺也已一年有余,但民營企業(yè)的現(xiàn)實處境卻反而越來越糟糕。就拿這些文件中規(guī)定的中小企優(yōu)惠政策來說,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》6月10日的調(diào)查顯示:這些優(yōu)惠幾乎都耗費在了辦理成本中。如果再加上那些無所不在的灰色的隱性成本,就更加得不償失。所以眼下許多關(guān)心中國民營企業(yè)發(fā)展的人士的共識是:那些鼓勵政策,多一個不如有效落實一個。
  從這個意義上說,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要的是根本性的制度變革。要挽救岌岌可危的民營中小企業(yè),真正需要做的是改革中國的依附于行政權(quán)力的國有企業(yè),以及為國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的扭曲的金融體制。
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