|
在物價(jià)備受關(guān)注的今天，但凡漲價(jià)的消息都會(huì)招來(lái)噓聲，但凡降價(jià)大家總會(huì)歡迎，可最近的一則降價(jià)消息，引來(lái)的卻不只是掌聲為了把那些去海外大筆購(gòu)物的消費(fèi)者留在國(guó)內(nèi)，我國(guó)計(jì)劃降低奢侈品的進(jìn)口關(guān)稅。有趣的是，奢侈品降價(jià)在望的消息在網(wǎng)友中激起了熱烈的討論，就連兩大國(guó)家部委也掐起架來(lái)商務(wù)部說(shuō)已有共識(shí)，財(cái)政部則淡然回應(yīng)稱(chēng)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)成了世界奢侈品消費(fèi)大國(guó)�？森h(huán)顧四周，大家手里用的奢侈品大部分都是在境外買(mǎi)的，原因就是我們的奢侈品進(jìn)口關(guān)稅過(guò)高，把消費(fèi)者“趕”到境外消費(fèi)。那么，境內(nèi)外奢侈品的價(jià)差到底有多大？根據(jù)商務(wù)部公布的調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品這五類(lèi)產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品，境內(nèi)市場(chǎng)比香港要高45%左右，比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。為此，商務(wù)部透露我國(guó)計(jì)劃下調(diào)奢侈品關(guān)稅，從而讓奢侈品在境內(nèi)的價(jià)格能夠有所下降。
按說(shuō)，商品降價(jià)是件好事，為何有人歡喜有人愁呢？顯然，給奢侈品降關(guān)稅，各部委的部門(mén)利益受到的影響迥異。對(duì)負(fù)責(zé)商業(yè)消費(fèi)和流通的商務(wù)部來(lái)說(shuō)，讓更多的國(guó)人在境內(nèi)消費(fèi)，不僅能擴(kuò)大境內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，還能平衡進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易逆差。商務(wù)部當(dāng)然對(duì)此積極主動(dòng)�？蓪�(duì)財(cái)政部來(lái)講，關(guān)稅的降低，意味著財(cái)政收入的減少，每年的財(cái)政收入指標(biāo)完成起來(lái)就更加困難。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，去年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅近1.05萬(wàn)億元；關(guān)稅2027多億元，二者合計(jì)占中央財(cái)政收入的比重達(dá)到29.5%。進(jìn)口關(guān)稅在財(cái)政收入中的重要地位由此可見(jiàn)，難怪財(cái)政部對(duì)降稅一事從不主動(dòng)。
倒是一些網(wǎng)友反對(duì)奢侈品降稅的理由值得深思。有人說(shuō)，稅收的一個(gè)重要目的就是“劫富濟(jì)貧”，奢侈品是富人消費(fèi)的商品，富人本該承擔(dān)更多的稅負(fù)，怎么能減少？此話(huà)固然沒(méi)錯(cuò)，可問(wèn)題是現(xiàn)在這些平均關(guān)稅超過(guò)30%的所謂奢侈品，都是只有少數(shù)富人才能享受得起的嗎？顯然不是。
客觀(guān)而言，改革開(kāi)放30多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，讓我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，當(dāng)年的一些奢侈型消費(fèi)品如今已成了大眾普通消費(fèi)品。現(xiàn)在，幾百塊的化妝品、香水，或者是一兩千元的手表，雖然不是人人愿意買(mǎi)，至少已在大部分中等收入者可承受的范圍之內(nèi)�？墒�，同樣一款名牌化妝品，在境內(nèi)買(mǎi)需要六七百塊，在境外半價(jià)就能拿下，差額如此懸殊，難怪龐大的中國(guó)旅行團(tuán)在海外的主要日程之一就是購(gòu)物了。
從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)進(jìn)口稅收的模式確實(shí)應(yīng)該根據(jù)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而有所調(diào)整。比如，對(duì)那些已從奢侈品變成大眾消費(fèi)品的服裝、香水、化妝品、手表、箱包等產(chǎn)品，進(jìn)口稅率不應(yīng)再按照奢侈品來(lái)征收，而應(yīng)大幅降低，從而減少境內(nèi)外差價(jià)過(guò)高造成的消費(fèi)外移。這樣，廣大的消費(fèi)市場(chǎng)連同旅游、交通、房租、稅收、就業(yè)等機(jī)會(huì)，都留在了境內(nèi)。
反過(guò)來(lái)說(shuō)，要想真正實(shí)現(xiàn)稅收的調(diào)節(jié)目的，奢侈品也不該個(gè)個(gè)降稅。對(duì)大多數(shù)人尚難以承受的那些高端奢侈品，比如動(dòng)輒幾十萬(wàn)元一個(gè)的名牌皮包，幾百萬(wàn)元只不過(guò)是起步價(jià)的跑車(chē)、游艇、直升機(jī)，進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)并無(wú)意義，甚至可以在原有基礎(chǔ)上增加稅率。畢竟，這些奢侈品只有富人們才能享受得起，他們對(duì)于價(jià)格的變動(dòng)遠(yuǎn)沒(méi)有那么敏感。
總之，奢侈品降低關(guān)稅要想減少爭(zhēng)議，關(guān)鍵在于厘清奢侈品的定義，從而進(jìn)行分類(lèi)征收，該降的降，該漲的漲。
|