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隨著中國(guó)企業(yè)境外投資業(yè)務(wù)品種增多，虧損資金的數(shù)額隨之開始攀升。然而，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，因缺乏明確管理辦法及問(wèn)責(zé)機(jī)制，央企所造成的虧損最終多由國(guó)家“埋單”。為改變此局面，近日國(guó)資委接連下發(fā)兩文，加強(qiáng)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。另有消息指出，當(dāng)前國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部委正聯(lián)合起草文件，共護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。（7月3日中新社）
在巨虧成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，現(xiàn)在進(jìn)行的任何動(dòng)作，都是亡羊補(bǔ)牢之舉。而亡羊補(bǔ)牢的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是看時(shí)間，二是看力度。
事實(shí)證明，連續(xù)多年來(lái)，我們每年都失去很多的“羊”，而每一次，我們都是用全民的資產(chǎn)埋單了。就這樣，我們的國(guó)有資產(chǎn)前仆后繼，在海外被吃掉。而直到現(xiàn)在，作為主管部門的國(guó)資委才宣布出手整治，這反應(yīng)是不是也太慢了點(diǎn)呢？
而在力度上，我們的境外國(guó)有資產(chǎn)管理，從來(lái)就不是真空。此前，已有兩個(gè)規(guī)定，一個(gè)是1999年頒布的《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，一個(gè)是1996年頒布的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。但現(xiàn)在，這兩個(gè)規(guī)定被界定為不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，從而被新規(guī)所代替。那么，如果從另一個(gè)側(cè)面理解這個(gè)問(wèn)題，是不是表示以前的規(guī)定都不算數(shù)了，以前的巨虧誰(shuí)都沒(méi)責(zé)任了，一切又都將重新開始了呢？
在現(xiàn)實(shí)中，這兩個(gè)問(wèn)題的答案，無(wú)疑都是肯定的。國(guó)有資產(chǎn)的“不安”，正是來(lái)自一種缺乏監(jiān)管下的“安全感”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，央企此舉是“拿納稅人的錢交學(xué)費(fèi)”。其實(shí)，這種說(shuō)法是不充分的。我們認(rèn)為，要是納稅人的錢真的買來(lái)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也算是沒(méi)白花。就怕在巨虧之下，少數(shù)人的個(gè)人資產(chǎn)卻在大幅度攀升。因?yàn)檠肫笤诤Ｍ獾耐顿Y缺少監(jiān)管部門和媒體監(jiān)督，所以可以在賺錢的時(shí)候悶聲不響，在巨虧的時(shí)候向國(guó)家伸手。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為，央企的海外投資遭遇，是在為民企積攢經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)是這樣嗎？我們無(wú)法想象，哪個(gè)民企能夠像央企這樣大手大腳。實(shí)際上，除了不負(fù)責(zé)任，央企的短板還有三個(gè)：一個(gè)是在立項(xiàng)方面，不經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)研，而是拍腦門；二是在經(jīng)營(yíng)上，離開了特權(quán)，就不會(huì)玩了；三是面臨逆境時(shí)，不能竭盡全力地減少損失。而造成這一切的根本原因，就是錢不是自己的，損失了也沒(méi)責(zé)任。這些，和過(guò)自己家日子的民企，是不可同日而語(yǔ)的。
好在，現(xiàn)在總算是有人心疼老百姓的錢了，但這樣的心疼是不是發(fā)自內(nèi)心，是不是深入骨髓，還要看實(shí)效。就算是新規(guī)縝密非常，也需要徹頭徹尾地執(zhí)行。在以往的經(jīng)驗(yàn)中，我們從來(lái)就不缺少規(guī)定，而是缺少執(zhí)行。只要國(guó)資管理的根本形式、基本理念沒(méi)變，有關(guān)規(guī)定就會(huì)一次又一次地以洗牌的形式，對(duì)相關(guān)責(zé)任人既往不咎。這種造成損失便洗牌了之的現(xiàn)象，必將后患無(wú)窮。而國(guó)資，還會(huì)像以往一樣，在海外出盡洋相。因?yàn)樵趪?guó)際平臺(tái)上，任何企業(yè)都在一個(gè)起跑線上，馳騁商場(chǎng)靠的都是經(jīng)營(yíng)能力，而不是特殊關(guān)照和特殊政策。
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