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20萬元罰款怎能奈何中海油
2011-07-07   作者:劉道彩  來源:中國青年報
 
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  國家海洋局通報中海油6月4日漏油事故,漏油致840平方公里海域水質(zhì)被污染,對周邊海域造成危害。中國海監(jiān)第二支隊政委何建苗表示,此次溢油事故涉嫌違反《海洋環(huán)境保護法》第50條,最高處罰是20萬元,引來發(fā)布會現(xiàn)場一片嘆息:“太輕了!保ㄐ氯A網(wǎng)7月6日)
  這讓人聯(lián)想到幾天前美國也發(fā)生的一起漏油事件。7月1日晚,美國石油巨頭?松梨诠诀庀旅纱竽弥莸囊粭l原油輸送管道破裂,而在泄漏發(fā)生半小時后,公司就將管道關(guān)閉,并將事件及時通報,有關(guān)部門連夜派人到漏油點下游區(qū)挨家挨戶敲門,要求居民疏散。現(xiàn)在,雖然埃克森美孚設(shè)立了熱線,受理相關(guān)部門和居民的賠償要求,但依然難逃當(dāng)?shù)卣闹肛?zé)與起訴。資料顯示,美國在處理石油污染方面有著專門的法律,對問責(zé)與補償有著嚴格的規(guī)定,除了責(zé)任人將面臨刑責(zé),動輒十幾億甚至數(shù)百億美元的天價罰款也讓涉污企業(yè)苦不堪言。
  相比之下,20萬元的罰款就顯得微不足道。而且,事發(fā)之后,涉污企業(yè)除了閃爍其詞就是“無可奉告”,有關(guān)部門也是諱莫如深、三緘其口。按照我國《環(huán)境保護法》和《海洋環(huán)境保護法》:因發(fā)生事故造成或可能造成污染的企業(yè),須立即采取處理措施,并及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。眾所周知,渤海灣是我國內(nèi)海,自凈能力弱,周邊人口密,水產(chǎn)品產(chǎn)量高。無論是涉事企業(yè),還是有關(guān)部門,都該知道漏報瞞報、不作為可能造成的嚴重后果。現(xiàn)在,雖然尚未發(fā)現(xiàn)對山東渤海灣沿岸造成影響,但身處渤海灣深處的山東省長島縣海產(chǎn)養(yǎng)殖戶,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚類死亡。
  事實上,漏油事件并不是中海油的第一次事故。近年來,中海油曾在多地的油田項目中出現(xiàn)漏油事件,但幾乎從未在公開場合披露事件的原因、危害及處理結(jié)果。這就讓人不由得想起去年大連新港中石油漏油事件,雖然媒體萬般追問,但漏油數(shù)據(jù)終未被披露。不僅如此,這次被稱為中國最嚴重的漏油事件,在政府報告沒有出臺,漁民賠償程序沒有啟動的情況下,當(dāng)?shù)嘏c中海油竟大張旗鼓舉行“成功堵漏”慶功表彰大會。
  海洋污染關(guān)乎公眾健康、財產(chǎn)安全,但為何頻發(fā)的海洋環(huán)境污染事故,公眾卻很少知情?雖然連日來,媒體對中海油的聲討不斷,作為一個大型國企、世界級企業(yè),中海油至今沒有“挺身而出”承擔(dān)責(zé)任。更讓人不解的是,840平方公里的海域污染,已經(jīng)是十分嚴重的漏油事件,為何揭蓋的偏偏又是“網(wǎng)絡(luò)曝”,且在媒體的求證中一波三折、亂象不斷,在此期間,有關(guān)部門都干什么去了?
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