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華盛頓不可濫用北京的信任
2011-08-01   作者:陳序(資深媒體人)  來(lái)源:東方早報(bào)
 
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  上周五(7月29日)是市場(chǎng)極度緊張的一天。受對(duì)華盛頓債務(wù)困局擔(dān)憂的影響,美國(guó)藍(lán)籌股下跌,創(chuàng)一年來(lái)最大周跌幅。道瓊斯指數(shù)收盤下跌96.87點(diǎn),至12143.24點(diǎn),跌幅0.79%,市場(chǎng)波動(dòng)劇烈。盤中跌幅最大達(dá)到157點(diǎn),為連續(xù)六個(gè)交易日下跌。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌8.39點(diǎn),至1292.28點(diǎn),跌幅0.65%,能源和材料類股領(lǐng)跌。納斯達(dá)克指數(shù)跌9.87點(diǎn),至2756.38點(diǎn),跌幅0.36%。
  所幸,美國(guó)眾議院共和黨突破黨內(nèi)阻撓,于當(dāng)天傍晚投票通過(guò)了眾議院議長(zhǎng)博納提高債務(wù)上限的方案。方案在作出修改、納入平衡預(yù)算憲法修正案之后,才最終以218票贊成、210票反對(duì)獲得通過(guò)(民主黨無(wú)人投贊成票,共和黨有22人投了反對(duì)票)。這樣,美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)應(yīng)該可以保住了。根據(jù)同一天穆迪投資者服務(wù)公司表示,盡管該機(jī)構(gòu)將美國(guó)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單,但只要國(guó)會(huì)和白宮能夠就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,美國(guó)仍可保住AAA的信用評(píng)級(jí)。由于美國(guó)提高債務(wù)上限措施的爭(zhēng)論升溫,穆迪于7月13日將美國(guó)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。
  這次爆發(fā)的美國(guó)財(cái)政問(wèn)題令全球金融市場(chǎng)和各國(guó)政府頭痛。世界銀行行長(zhǎng)佐立克警告,對(duì)美國(guó)而言,兩黨若無(wú)法解決長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的債務(wù)上限僵局無(wú)異于自討苦吃,世界銀行正在就美國(guó)違約給全球造成的潛在影響制定應(yīng)急方案。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Sergei Guriev則表示,鑒于市場(chǎng)擔(dān)憂美國(guó)可能失去AAA債務(wù)評(píng)級(jí),俄羅斯應(yīng)力爭(zhēng)就持有中國(guó)債務(wù)與中方達(dá)成協(xié)議,以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化。
  本專欄曾提及,如果美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約或評(píng)級(jí)下調(diào),中國(guó)可能是受到最直接影響的國(guó)家之一。上周四,新華社發(fā)表文章,嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人令世界經(jīng)濟(jì)陷入危險(xiǎn),并呼吁其表現(xiàn)出對(duì)全球負(fù)責(zé)任的態(tài)度。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》報(bào)道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)官員定期與美國(guó)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院和其他部門的官員接觸,希望獲得有關(guān)債務(wù)談判的最新進(jìn)展。不過(guò),據(jù)一位知情人士透露,中國(guó)高層決策人士尚未就債務(wù)問(wèn)題致電美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。顯然,北京考慮到高層領(lǐng)導(dǎo)人的公開(kāi)批評(píng)可能在美國(guó)國(guó)會(huì)引起強(qiáng)烈反彈,也可能引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,所以在對(duì)美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的評(píng)論上相當(dāng)克制,僅是透過(guò)媒體言論表明態(tài)度。
  今年二季度中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加1528億美元,總量接近3.2萬(wàn)億美元,居全球之最。但和此前三個(gè)季度相比,二季度的外儲(chǔ)增速已經(jīng)放慢:前三個(gè)季度中,每個(gè)季度外儲(chǔ)增加近2000億美元。美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年5月底中國(guó)持有1.159萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債。美國(guó)財(cái)政部每月公布外國(guó)持有美國(guó)金融資產(chǎn)的數(shù)據(jù),但就連美國(guó)政府內(nèi)部都質(zhì)疑該數(shù)據(jù)的可靠性。該數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)是基于訂單的下單地點(diǎn),而不是真實(shí)買家的所在地。這項(xiàng)數(shù)據(jù)也常和美國(guó)政府不同機(jī)構(gòu)未經(jīng)公布的估計(jì)數(shù)據(jù)相抵觸。渣打銀行有一份報(bào)告說(shuō),美國(guó)財(cái)政部每年都要進(jìn)行年度調(diào)查以試圖查明真正買家,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國(guó)持有的美國(guó)資產(chǎn)比月度數(shù)據(jù)顯示的要多得多。
  值得注意的是,除了經(jīng)濟(jì)影響,華盛頓必須考慮到其內(nèi)部債務(wù)之爭(zhēng)對(duì)中美關(guān)系的政治影響。正如布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)問(wèn)題學(xué)者Eswar Prasad所說(shuō),北京資助美國(guó)的說(shuō)法在中國(guó)國(guó)內(nèi)很有市場(chǎng)。如果美國(guó)被認(rèn)為是一個(gè)不負(fù)責(zé)任的“受資助人”,中國(guó)人豈能心平。北京仍然認(rèn)同美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的維穩(wěn)力量和負(fù)責(zé)任的大國(guó),但信任絕不可被濫用。
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